Sesión 62ª ordinaria, en martes 23 de octubre de 2018.
Legislatura Número 366
C U E N T A
Mensajes
Trece de S.E. el Presidente de la República
Con los dos primeros, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1. El que fortalece las facultades de los directores de establecimientos educacionales en materia de expulsión y cancelación de matrícula en los casos de violencia que indica (Boletín N° 12.107-04).
2. El que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín Nº 10.739-07).
Con el siguiente, hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que modifica la ley N° 20416, que fija normas especiales para empresas de menor tamaño, en materia de plazo y procedimiento de pago a las micro y pequeñas empresas (Boletín Nº 10.785-03).
Con los diez últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:
1. La que determina conductas terroristas y su penalidad y modifica los Códigos Penal y Procesal Penal (Boletines Nos.9.692-07 y 9.669-07, refundidos).
2. La que modifica las normas para la incorporación de los trabajadores independientes a los regímenes de protección social (Boletín N° 12.002-13).
3. La que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).
4. La que modifica la ley N° 17.798, sobre control de armas, con el objeto de fortalecer su institucionalidad (Boletines N°s 5.254-02, 5.401-02, 5.456-02, 9.035-02, 9.053-25, 9.073-25, 9.079-25, 9.577-25 y 9.993-25, refundidos).
5. La que establece nuevo mecanismo de financiamiento de las capacidades estratégicas de la Defensa Nacional (Boletín Nº 7.678-02).
6. La que sanciona conductas que afectan la convivencia ciudadana y aumentan la sensación de inseguridad en la población (Boletín N° 11.913-25).
7. La que establece medidas para impulsar la productividad y el emprendimiento (Boletín N° 12.025-03).
8. La que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).
9. La que modifica diversos cuerpos legales, con el objetivo de aumentar la protección a los fiscales del Ministerio Público (Boletín Nº 11.473-07).
10. La que declara imprescriptibles los delitos sexuales contra menores (Boletín N° 6.956-07).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De S. E. el Presidente de la República
Solicita el acuerdo del Senado para nombrar como Ministro Suplente del Tercer Tribunal Ambiental al señor Carlos Valdovinos Jeldes, en el cupo de Licenciado en Ciencias (con la urgencia del inciso segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental) (Boletín Nº S 2.024-05).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Dos de la Honorable Cámara de Diputados
Con el primero, informa que ha aprobado el proyecto de ley que modifica la ley N° 19.300, sobre Bases Generales del Medio Ambiente, con el objeto de establecer restricciones a la tramitación de proyectos en zonas declaradas latentes o saturadas, (Boletín N° 11.140-12).
-- Pasa a la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales.
Con el segundo, comunica la nómina de Diputados que concurrirán a la formación de la Comisión Mixta que establece el artículo 71 de la Constitución Política, en relación con el proyecto de ley que establece pago a treinta días (Boletín N° 10.785-03).
-- Se toma conocimiento y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copias autorizadas de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.
- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798.
- Decreto Ley N° 776, de 1925, o de sus artículos 3°, inciso primero, 2°, 3°, 4°, 5°, 6°, 8°, 9° 10 y 11.
- Artículos 145 y 161 de la Ley General de Urbanismo y Construcciones.
-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y se manda archivar los documentos.
Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley N° 17.798.
- Artículo 1°, inciso segundo, de la ley N° 18.216.
- Artículos 1°, inciso tercero, y 171 y 485, todos del Código del Trabajo.
- Artículo 8° de la ley N° 19.519; artículo 483 del Código Procesal Penal, y de los artículos 45 y 561, inciso segundo, ambos del Código Orgánico de Tribunales vigente a octubre de 1973.
- Artículo 8° Nos. 2 y 9, párrafo segundo, de la ley N° 18.101 y , del artículo 768, inciso segundo. del Código Procesal Penal.
- Artículo 495, inciso final, del Código del Trabajo y artículo 4, inciso primero, de la ley N° 19.886.
- Artículo 553 del Código Civil.
- Artículo 12 del Decreto Ley N° 2.186, de 1978.
- Artículos 196 ter, inciso primero, parte final, e inciso segundo, parte primera, de la ley N° 18.290.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Atiende solicitud de información, formulada en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, respecto de emisión de sello postal que incluye plataforma continental, por parte de Argentina.
De la señora Presidenta del Consejo Nacional de Televisión
Contesta consulta, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Latorre, respecto del uso por ese órgano de las facultades que le confiere la ley N° 18.838.
Del señor Director Ejecutivo de la Corporación Nacional Forestal
Remite informe de avance del Programa Transferencia Manejo Bosque Nativo en provincia Capitán Prat, en respuesta a solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor Sandoval, acerca del cumplimiento de objetivos y a la reducción de recursos actualmente financiados por el FNDR de la Región de Aysén, para la transferencia de bosques nativos como eje productivo de dendroenergía.
Del señor Superintendente (S) de Servicios Sanitarios
Atiende solicitud de información, recabada en nombre del Honorable Senador señor Elizalde, atingente a rebalses de la planta de tratamiento de la población Vista Hermosa, que afecta a diversas comunidades de Vichuquén.
Del señor Director Regional de Aysén; Servicio Nacional de Capacitación y Empleo
Contesta petición de antecedentes acerca del Programa para la Pesca Artesanal de la Región de Aysén; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Sandoval.
De la señora Intendenta Regional Metropolitana de Santiago
Da respuesta a petición de antecedentes, requeridos en nombre del Honorable Senador señor Harboe, en materia de proyectos de inversión que se encuentran en trámite en la Contraloría General de la República.
Del señor Ministro de Salud
Da respuesta a acuerdo del Senado, por el que se solicita estudiar la factibilidad de implementar un sistema de prescripción de recetas médicas electrónicas, mediante una plataforma que asegure la protección de los datos personales de los pacientes (Boletín N° S 1.998-12).
De la señora Ministra del Medio Ambiente
Atiende preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Pugh, relativa a la intoxicación de gas que afectó a estudiantes de Quintero.
Del señor Ministro de Agricultura
Contesta consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Elizalde, acerca de las medidas adoptadas ante hallazgos preliminares del estudio de toxicidad que está realizando la Universidad Católica del Maule en menores de edad de las localidades de Talca y San Clemente.
Del señor Ministro de Minería
Explica petición de información, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación a la caducidad de derechos mineros.
Del señor Ministro de Bienes Nacionales
Da respuesta a los siguientes oficios:
- De la Honorable Senadora señora Goic y del Honorable Senador señor Bianchi, para informar de las gestiones para la devolución de los restos del Mylodon Darwini desde el Museo Natural de Londres.
- Del Honorable Senador señor Durana, sobre la destinación al Ministerio de Defensa Nacional de un inmueble fiscal localizado en Arica.
De la señora Ministra de las Culturas, las Artes y el Patrimonio
Informa sobre la conservación de los torreones españoles de Valdivia; consulta efectuada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.
Del señor Superintendente del Medio Ambiente
Atiende preocupación del Honorable Senador señor Elizalde, relativa a los rebalses de la planta de tratamiento de la población Vista Hermosa, de Boyecura.
Del señor Intendente de la Región de Atacama
Responde consulta de la Honorable Senadora señora Provoste, en cuanto a la situación que afecta a la relación entre la Secretaria Regional Ministerial de Salud y el alcalde de la comuna de Huasco.
Del señor Subsecretario de Hacienda (S)
Contesta solicitud de la Honorable Senadora señora Provoste, sobre el incentivo al retiro para profesores y asistentes de la educación, otorgado en los años 2016 y 2017.
Del señor Subsecretario de Justicia
Entrega pormenores sobre el estado de tramitación del indulto presidencial de la persona que individualiza; consultado por el Honorable Senador señor García.
Del señor Secretario General de Carabineros
Informa sobre los proyectos de inversión institucional en la Región de Aysén; petición efectuada en nombre del Honorable Senador señor Sandoval.
Del señor Subdirector Nacional de Geología (S) del Sernageomin
Adjunta datos sobre el estado de regularización del sector La Colonia de Coronel; requerimiento efectuado en nombre del Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Director (S) del Servicio de Salud de Valdivia
Atiende el oficio del Honorable Senador señor De Urresti, en relación a la situación de salud de la persona que se señala.
Del señor Director de Obras Municipales de Viña del Mar
Reporta sobre las medidas adoptadas ante la falta de una red de alcantarillado en el sector El Encanto, de Reñaca; consulta efectuada por el Honorable Senador señor Chahuán.
Del señor Superintendente de Servicios Sanitarios
Informa sobre deuda del Comité de Vivienda ´´Renaciendo la Esperanza´´, de San José de la Mariquina; consulta efectuada en nombre del Honorable Senador señor De Urresti.
Del señor Superintendente (S) de Servicios Sanitarios
Atiende preocupación del Honorable Senador señor Elizalde, relativa a los rebalses de la planta de tratamiento de la población Vista Hermosa, de Boyecura.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
De la Comisión Especial encargada de conocer iniciativas y tramitar proyectos de ley relacionados con la mujer y la igualdad de género, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código Penal para tipificar el delito de acoso sexual en espacios públicos (Boletines Nºs 7.606-07 y 9.936-07, refundidos).
De la Comisión de Relaciones Exteriores y de la Comisión de Hacienda, recaídos en el proyecto de acuerdo, en segundo trámite constitucional, que aprueba el ´´Protocolo de Modificación del Tratado de Libre Comercio y del Acuerdo Complementario sobre Comercio de Servicios entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Popular China´´, suscrito en Da Nang, República Socialista de Vietnam, el 11 de noviembre de 2017.´´ (Boletín N° 11.749-10).
De la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Consejo Fiscal Autónomo (Boletín N° 11.777-05) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Defensa Nacional, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código del Trabajo para hacer aplicable el fuero maternal a las funcionarias de las Fuerzas Armadas, de Orden y Seguridad Pública, en las condiciones que indica (Boletín N° 11.406-13) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Elizalde y señora Provoste, con la que inician un proyecto de reforma constitucional para consagrar la explotación directa del litio por el Estado de Chile (Boletín N° 12.173-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del Honorable Senador señor Navarro, con la que inicia un proyecto de ley que hace efectiva la prohibición de operar juegos de azar fuera de los casos permitidos por la ley (Boletín N° 12.179-06).
-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.
Solicitud de permiso constitucional
Del Honorable Senador señor Navarro, para ausentarse del país a contar del 22 del presente mes.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
O O O O O O O O O O O O O O O O O
En este momento han llegado a la Mesa los siguientes documentos:
Informe
De la Comisión Mixta encargada de proponer la forma y modo de resolver las discrepancias surgidas durante la tramitación del proyecto de ley que modifica el Código Penal en lo relativo a los delitos de cohecho y soborno, aumentando las penas, tipifica los delitos de soborno entre particulares y de administración desleal; y la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica (Boletín Nº 10.739-07) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Queda para Tabla.
Solicitud de permiso constitucional
De la Honorable Senadora señora Rincón, para ausentarse del país a contar del 24 de octubre de 2018.
-- Si le parece a la Sala, se accede a lo solicitado.
O O O O O O O O O O O O O O O O
En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:
Certificado
De la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo en materia de contrato de trabajo por obra o faena (Boletín Nº 7.691-13).
-- Queda para Tabla.