Sesión 35ª ordinaria, en martes 5 de agosto de 2014.
Legislatura Número 362
C U E N T A
Mensajes
Once de S. E. la Presidenta de la República:
Con los tres primeros, hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas;
1.- Proyecto de ley que establece feriado regional en la Región de Antofagasta, el día 8 de septiembre de cada año, con motivo de la fiesta religiosa de Nuestra Señora de Guadalupe de Ayquina (Boletín N° 6.064-06).
2.- Proyecto de ley que establece el Día Nacional del Adulto Mayor (Boletín Nº 7.970-24).
3.- Proyecto de ley que declara feriado el 20 de agosto para la comuna de Chillán Viejo (Boletín Nº 8.889-06).
Con los siete siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, respecto de los asuntos que se enuncian a continuación:
1.- Proyecto de ley que modifica la ley N° 17.798, de Control de Armas, y el Código Procesal Penal (Boletín N° 6.201-02).
2.- Proyecto de ley que crea el Administrador Provisional y el Administrador de Cierre de Instituciones de Educación Superior y establece regulaciones en materia de administración provisional de sostenedores educacionales (Boletín Nº 9.333-04).
3.- Proyecto de ley que modifica el régimen de probidad aplicable al Consejo Nacional de Televisión (Boletín N° 9.398-04).
4.- Proyecto de ley que crea el acuerdo de vida en pareja (Boletines Nos. 7.873-07 y 7.011-07, refundidos).
5.- Proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito, en lo que se refiere al delito de manejo en estado de ebriedad causando lesiones graves gravísimas o con resultado de muerte (Boletín Nº 9.411-15).
6.- Proyecto de ley que modifica y perfecciona la ley que rige al Ministerio de Energía (Boletín Nº 9.421-08).
7.- Proyecto de ley que modifica la Ley General de Urbanismo y Construcciones en materia de afectaciones de utilidad pública de los planes reguladores (Boletín Nº 8.828-14).
Con el último, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, al proyecto de ley que tipifica el delito de incitación al odio racial y religioso (Boletín N° 7.130-07).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
De la Honorable Cámara de Diputados:
Con el que comunica que aprobó el proyecto de ley que modifica y perfecciona la ley que rige al Ministerio de Energía (Boletín N° 9.421-08) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
-- Pasa a la Comisión de Minería y Energía y a la de Hacienda, en su caso.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copia autorizada de las sentencias definitivas recaídas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los preceptos legales que se enuncian a continuación:
1.- Artículos 41, N° 5, y 42, incisos primero y segundo, del decreto ley N° 3.063, Ley sobre Rentas Municipales.
2.- Artículos 166 y 171, inciso segundo, del Código Sanitario.
-- Se toma conocimiento y se manda archivar los documentos.
Envía copia de la resolución dictada en la acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos 19 N° 1, párrafo segundo y 22, inciso tercero, del decreto ley N° 2.695, de 1979, que fija normas para regularizar la posesión de la pequeña propiedad raíz y para la constitución del dominio sobre ella.
-- Se toma conocimiento y se remite el documento a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Relaciones Exteriores
Responde solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativa a los documentos de trabajo sobre actividad pesquera que esa Secretaría de Estado estudia en el marco del Acuerdo Estratégico Transpacífico de Asociación Económica (TPP).
Del señor Ministro (S) de Defensa Nacional
Contesta solicitud, cursada en nombre del Honorable Senador señor García, acerca del estado del proceso de pago de las indemnizaciones legales a los funcionarios desvinculados de entidades relacionadas con esa Secretaría de Estado, de acuerdo con nómina del Consejo de Alta Dirección Pública.
Del señor Ministro Secretario General de Gobierno
Da respuesta a solicitud de información, requerida en nombre del Honorable Senador señor García, sobre el estado del proceso de pago de las indemnizaciones legales a funcionarios desvinculados de entidades relacionadas con esa Secretaría de Estado, según la nómina informada por el Consejo de Alta Dirección Pública.
De la señora Ministra de Desarrollo Social
Informa respecto de la solicitud de información sobre posibilidad de abrir un nuevo periodo de postulación a pensiones de gracia para los ex estibadores del sector portuario de Magallanes, formulada en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, que la misma fue remitida al Jefe de División de Atención y Servicios al Usuario de la Superintendencia de Pensiones.
Del señor Ministro de Justicia
Responde sendas solicitudes de información, enviadas en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, relativas a las materias siguientes:
1.- Estado del proceso de instalación de los juzgados de policía local creados en virtud de la ley N° 20.554, en especial, los correspondientes a las comunas de Corral y Máfil.
2.- Posibilidad de conformar una comisión especial encargada de revisar, en el ordenamiento jurídico nacional, la existencia de normas que impidan o dificulten el pleno desarrollo de las personas con capacidades distintas o especiales.
Contesta consulta, remitida en nombre del Honorable Senador señor García, sobre el estado del proceso de pago de las indemnizaciones legales de los funcionarios desvinculados de entidades relacionadas con esa Secretaría de Estado, conforme a la nómina informada por el Consejo de Alta Dirección Pública.
De la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social
Atiende solicitud, remitida en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, para que se revise la decisión del Comité de Seguimiento de los Programas Pro Empleo que redujo los cupos de las comunas de Valdivia, La Unión, Futrono, Paillaco, Máfil y Mariquina de la Región de Los Ríos; todas ellas, con altos índices de desempleo.
Del señor Ministro de Obras Públicas
Responde solicitud de información, formulada en nombre de los Honorables Senadores señora Van Rysselberghe y señor Ossandón, sobre las medidas paliativas que esa Secretaría de Estado considera ante la situación de intenso tránsito en la ruta Coronel?Concepción.
De la señora Ministra de Salud
Responde solicitudes de información, enviadas en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, relativas a los siguientes asuntos:
1.- Acciones realizadas con ocasión del incendio que afectó al hogar de acogida Magaly Zapata en la localidad de Reumén, comuna de Paillaco, hecho en el que fallecieron diez personas.
2.- Planes de formación de médicos especialistas en el sistema público de salud y medidas consideradas por esa Secretaría de Estado para resolver el déficit de geriatras en regiones.
3.- Estado de los proyectos hospitalarios para las comunas de Lanco, Río Bueno y La Unión y situación del convenio de programación suscrito por esa Secretaría de Estado con el Gobierno Regional de Los Ríos.
Atiende solicitudes de información, formuladas en nombre del Honorable Senador señor Navarro sobre los asuntos que se enuncian a continuación:
1.- Factibilidad de construir un centro de salud familiar que dé cobertura a las localidades de Menque, Coliumo y Dichato, en la comuna de Tomé.
2.- Evaluación del estado actual del hospital de la comuna de Florida, construido en 1939, y respecto del proyecto de renovación del mismo.
Del señor Subsecretario de Pesca y Acuicultura
Refiere antecedentes en respuesta a consulta, formulada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre los estudios que esa Subsecretaria ha solicitado o ejecutado en lo que atañe al recurso jibia.
Del señor Subsecretario de Telecomunicaciones (S)
Da contestación a solicitud de información, recabada en nombre del Honorable Senador señor Ossandón, sobre la mala cobertura y escasa conectividad a la red de telefonía móvil Entel en la comuna de Pirque.
Del señor Subsecretario del Medio Ambiente
Contesta solicitud de antecedentes, hecha en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, relativa a los motivos técnicos por los que el Plan de Descontaminación de Huasco será implementado en 2016 y a los informes técnicos de las mediciones de MP 10 y MP 2,5 de la zona en los períodos que indica.
Del señor Director General de la Policía de Investigaciones de Chile
Atiende consulta, hecha en nombre del Honorable Senador señor Guillier, relativa a la población de inmigrantes en la Región de Antofagasta.
De la señora Directora de Política Multilateral, Ministerio de Relaciones Exteriores
Remite antecedentes relativos a la implementación de las recomendaciones formuladas por el Comité de Patrimonio de la Unesco sobre proyectos en el borde costero de Valparaíso; materia consultada en nombre del Honorable Senador señor Lagos.
Del señor Presidente Ejecutivo (I) de la Corporación Nacional del Cobre de Chile
Da respuesta a solicitud de información, remitida en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto de reuniones sostenidas por esa empresa con representantes del Ministerio de Salud destinadas a intercambiar experiencias en materia de formatos de licitación de proyectos de inversión.
Del señor Superintendente de Casinos de Juego
Contesta solicitud de información, efectuada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto del cronograma de la licitación de casino de juegos en la comuna de Chillán y de las razones que invocó Termas de Chillán para renunciar a su licencia.
De la Señora Directora Nacional de Estadísticas (TP)
Atiende petición, cursada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para que le sean remitidas las estadísticas de cesantía en la Región del Bío Bío, desglosada por comunas.
Del señor Superintendente de Pensiones (TP)
Contesta solicitud de información, remitida en nombre del Honorable Senador señor Matta, sobre oficinas de atención al público que las administradoras de fondos de pensiones mantienen en la ciudad de Cauquenes.
De la señora Superintendente de Servicios Sanitarios
Responde solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto de denuncias recibidas y fiscalizaciones efectuadas a la empresa Essbío por incumplimiento de normas sobre la presión, a las que debe ajustarse la distribución de agua potable.
Del señor Superintendente del Medio Ambiente (TP)
Contesta solicitud de antecedentes, hecha en nombre del Honorable Senador señor De Urresti, relativa a la extracción de áridos que se realiza, desde el año 2012, en la ribera del Río San Pedro, en la comuna de Valdivia.
Del señor Gerente de Trenes Metropolitanos S. A.
Responde solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor García Huidobro, relativa a los planes de la empresa en materia de estado de los servicios y mantención de la frecuencia en el tramo San Fernando ? Rancagua.
De la señora Secretaria Ejecutiva del Consejo Regional de Coquimbo
Pone en conocimiento de esta Corporación la designación, por el período legal, del consejero señor José Montoya Ángel como Presidente del referido órgano.
Del señor Director Regional del Instituto de Desarrollo Agropecuario, Región del Maule
Atiende solicitud de información, cursada en nombre del Honorable Senador señor Matta, respecto de la entrega de forraje a pequeños crianceros de la pre-cordillera pertenecientes a la Junta de Vecinos ´´Los Hualles´´ y del fundamento legal para limitar su entrega sólo a personas que cumplen requisitos para ser beneficiarios del Programa de Desarrollo Local de dicho servicio.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Mociones
De los Honorables Senadores señor Girardi, señoras Allende y Muñoz y señores Guillier y Quintana, con la que se da inicio a un proyecto de ley que modifica la tipificación de figuras delictivas del aborto y su penalidad (Boletín N° 9.480-11).
-- Pasa a la Comisión de Salud.
De los Honorables Senadores señora Allende y señores De Urresti, Harboe, Lagos y Letelier, con la que inician un proyecto de ley que hace aplicable a los funcionarios públicos y municipales el procedimiento de tutela laboral contemplado en el Código del Trabajo para la protección de garantías fundamentales (Boletín N° 9.476-13).
-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Declaración de inadmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señores Prokurica, Bianchi, Guillier, Horvath y Orpis, con la que proponen un proyecto de ley que amplía el Fondo de Apoyo Regional creado por la ley N° 20.696 equiparando su monto a los recursos que anualmente se destinen en la ley de presupuestos a proyectos de inversión de la Empresa de Transportes de Pasajeros Metro S. A.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de la Presidenta de la República, conforme lo dispone e1 inciso tercero del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
Proyectos de acuerdo
Del Honorable Senador señor Chahuán, mediante el cual solicita a S. E. la Presidenta de la República el envío de un proyecto de ley que modifique la ley N° 20.500, sobre asociaciones y participación ciudadana en la gestión pública, con el fin de conceder a los miembros de las organizaciones de voluntariado los beneficios laborales que indica (Boletín Nº S 1.689-12).
-- Queda para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria respectiva.
O O O
Al concluir la lectura de la cuenta, llegó a la Mesa el siguiente documento:
Informe
De la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que adecua la legislación nacional al estándar del Convenio Marco de la Organización Mundial de Salud para el Control del Tabaco (Boletín N° 8.886-11) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Queda para Tabla.
O O O
Posteriormente, durante el curso del Orden del Día llegó a la Mesa el siguiente documento:
Informe
Segundo informe de la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que Proyecto de ley que modifica el artículo 66 A de la Ley Orgánica Constitucional del Congreso Nacional, en materia de reelección de los integrantes del Comité de Auditoría Parlamentaria (Boletín N° 9.232-07).
-- Queda para Tabla.