Intervención Esteban Velásquez Núñez

REGULACIÓN DE DESARROLLO DE PLATAFORMAS DE APUESTAS EN LÍNEA

El señor VELÁSQUEZ.- Gracias, Presidente.Pienso que se han hecho reflexiones que tienen todo sentido. La subsecretaria ha aclarado algunas preguntas. Sin embargo, sin ir muy lejos, y acá lo expuso más de algún senador, la situación de los llamados ´minicasinos´ o casinos de barrio ha imperado por varias décadas.

Trescientas mil máquinas, salía por ahí en una estadística, están instaladas en nuestro país, en circunstancias de que la actual ley N° 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego, es muy clara.

En su artículo 4° señala: ´Sólo se podrán desarrollar los juegos incorporados oficialmente en el catálogo de juegos y siempre que se sometan a las disposiciones que esta ley y los reglamentos determinen´.

Y la letra b), del artículo 3°, especifica: ´Catálogo de Juegos: el registro formal de los juegos de suerte o azar que podrán desarrollarse en los casinos de juego, dentro de las categorías de ruleta, cartas, dados, bingo y máquinas de azar, u otras categorías que el reglamento establezca. El referido registro será confeccionado y administrado por la Superintendencia´.

Esto en razón de los minicasinos, no del presente proyecto.

Presidente, no hemos sido capaces de ser claros al respecto y cerrar, derogar o caducar este tipo de juegos en diversas ciudades. Pongo como ejemplo la región que represento, donde en Calama, en Antofagasta, o en la propia Tocopilla, Carabineros nos dice: ´¿sabe qué?, en aquellos locales comerciales del centro, donde antes existían tiendas, negocios de diversa índole, librerías, cafés, de un momento a otro llegaron minicasinos que le pagaron al dueño el doble o el triple por concepto de arriendo y han copado esos lugares de la ciudad´. No es que estén escondidos y buscando un rincón de algún barrio popular, porque en tal caso para Chile esa situación no existe: ahí no hay fiscalización, ni nada. Estamos hablando del sector céntrico; donde están a la vista de todos: de los alcaldes; de nosotros, los parlamentarios; de los concejales; de las policías, que no hallan qué hacer, cuando la ley es muy clara.

Alguien por ahí asumió el argumento de que son máquinas de destreza. Pero ¿qué destreza puede haber en el hecho de colocar una moneda en el 80 a 90 por ciento de las máquinas de estas casas de juego? Y seguramente ocurría en la comuna donde usted fue alcalde, Presidente.

¡Qué destreza puede haber!

Y no hemos sido capaces de cerrar aquellos lugares.

No quiero hacer la reflexión y pensar: ´¡no somos capaces de cerrarlos y vamos a ser capaces de terminar con no sé qué ala del crimen organizado...!´.

Son parte de esta historia aquellos empresarios, que no sabemos quiénes son hoy día, que a punta de empujones nos están invitando a regular, y está bien hacerlo. No me niego a ordenar de la forma como se ha detallado acá. El senador Araya y el senador Walker han explicado claramente en qué consiste el proyecto, y además han manifestado sus aprensiones.

Y me parece bien. Pero lo estamos haciendo porque nos obligan, y debemos reconocer que la Superintendencia no posee la capacidad necesaria; como Estado fallamos en esto. Y también aparece la desconfianza. Pero ¿por qué la vamos a manifestar ahora que vamos a regular? Porque, como sucede siempre, algunos se van a someter a las reglas del juego y otros no. El Estado de Chile no cuenta con la necesaria capacidad porque hoy día la atención está puesta en otra área, en otro tipo de crimen organizado, y no en el caso, que hasta podría resultar más elegante, de este tipo de juegos.

Debo reconocer que tengo mis contradicciones. Porque en la historia de siglos, entre realidad y mito, los casinos de juego han sido muy cómplices de las antiguas mafias, que hoy día son los carteles del crimen organizado. Aunque estamos al límite de eso. Porque puede que haya lavado de activos, de dinero, blanqueado de plata cada fin de semana, cuando equis usuarios se colocan a apostar desde sus casas. Y suma y sigue.

Yo diría que hay bastantes interrogantes. Toca un poquito los principios cuando se trata de ver cómo vamos a votar. No es solo si regulamos o no. Es importante que nos tomemos un tiempo y pensemos si, efectivamente, la mayoría podemos estar por regular. Creo que... (se desactiva el micrófono por haberse agotado el tiempo y se vuelve a activar por indicación de la Mesa)... -un minuto, Presidente- al momento de la discusión de las indicaciones debemos ser lo suficientemente severos para no dar muestras de que dejamos pasar este asunto y ahora nos entregamos, porque se dice que las plataformas que operan actualmente en la ilegalidad ´no podrán solicitar licencias sino hasta transcurridos 12 meses´.O sea, los que han actuado ilegalmente por varios años, los que, como decía el senador Karim Bianchi, financian publicidad en la televisión, en los medios de comunicación; a la selección chilena, a los distintos clubes deportivos y vaya a saber a qué otro sector más, pasados doce meses van a poder seguir operando. Quizás esto tendría que ser para dos, tres, cuatro, cinco, no sé. O que sean nuevas casas.

Mire, yo digo que, si vamos a regular, que sea de verdad, y no que blanqueemos mediante una regulación.

En verdad, dudo de si sumarme o no a alguna votación. Y tengo más aprensiones que certezas después de esta discusión.

Gracias, Presidente.