Intervención Carlos Ignacio Kuschel Silva

LEY MARCO DE AUTORIZACIONES SECTORIALES

El señor KUSCHEL.- Gracias, Presidente.

Me estoy enterando de una infinidad de aspectos de este proyecto gracias a los senadores informantes. Es sumamente voluminoso y lo que quiero hacer es llamar la atención sobre algunos que me preocupan desde la perspectiva de mi región.

En primer lugar, en mi región ha caído la inversión pública y privada, atrasada por esta infinidad de permisos. Como decía el senador Walker, son trescientos ochenta y siete autorizaciones que emiten treinta y siete servicios u oficinas.

Al caer la inversión, estamos estancados en crecimiento; el país está estancado en crecimiento y actualmente solo tiene cierto crecimiento gracias a la minería.

En materia de empleo hoy día estamos, en total, en un 8,8 por ciento; más del doble, casi el triple de la tasa que teníamos habitualmente. Únicamente el desempleo en mujeres es del 10 por ciento y más.

La inflación no ha dejado de aumentar y el poder adquisitivo de nuestras familias ha disminuido.

El crecimiento per cápita, que llegó a ubicarse en niveles de cerca del 6 por ciento en el año 1997, empezó a bajar hasta llegar, por diez años, a cerca del cuatro y tanto por ciento entre los años 2013-2014, cuando se redujo a niveles inferiores al 3 por ciento.

Ahora, después del estallido, nos hemos instalado entre un 1 y un 2 por ciento de crecimiento por todos estos aspectos.

Aquí se ha señalado que vamos a tener principios y criterios de costo-efectividad.

Yo creo que, además de todo esto que estoy mencionando y criticando, hay un excesivo centralismo. En mi región no hay grandes empresas que puedan resistir siete, ocho, diez años de atraso en los permisos. Las grandes empresas están en Santiago y es en Santiago donde resultan estas autorizaciones. ¡En mi región no resultan! Se demoran los permisos medioambientales; la gente incluso ha dejado de solicitarlos. Como somos productores de alimentos, de mar, tierra, agua, la gente se ha decepcionado.

Hay infinidad de permisos llamémoslos ´ambientales´ y ´permisos culturales´.

A través de este Senado he solicitado varias veces que se nos informe el valor, el monto de las inversiones que están atrasadas y pendientes por estos permisos.

Me parece bueno lo que se está haciendo -anuncio desde ya mi voto a favor- en materia de estandarización, en materia de facilitación; porque las cosas no son estandarizadas: son difíciles, son imprevisibles. Estos permisos no son previsibles; no son proporcionales -en algunos casos sí, en otros no-; son sumamente complejos administrativamente. ¡Ojalá que se simplifiquen! Y son inconvenientes desde el punto de vista costo-efectividad, como lo señalé.

Anuncio mi voto favorable.

Confío en lo que aquí se ha dicho, pero mi experiencia es que, cada vez que hablamos de modernización, en realidad significa atraso; racionalización en realidad significa irracionalidad. Ojalá que ahora esté equivocado.

No obstante, expreso mi confianza en todo lo que aquí he escuchado y espero que esto resulte.

Fíjese, Presidente, que la doble vía a Valdivia sigue paralizada.

¡La doble vía a Villarrica!

¡La ruta a El Tepual, en Puerto Montt!

La ruta Puerto Montt-La Vara-Alerce-Puerto Varas, ¡paralizada!

¡Todo paralizado, por diversas razones! ¡Años!

El puente de Chacao se llamaba ´Puente Bicentenario´. Así lo iba a bautizar el Presidente Lagos en el 2010. ¡Estamos en el 2025 y con el puente atrasado para el 2032!

Así que espero que avancemos, Presidente.

Gracias.