Intervención Carlos Ignacio Kuschel Silva
Sesión n°22 - Legislatura 373
INFORME DE CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA EN MATERIA DE LICENCIAS MÉDICAS
El señor KUSCHEL.- Gracias, señor Presidente.En primer lugar, quiero saludar, felicitar y agradecer el trabajo de la señora contralora y de todo su equipo.
Y voy a repetir opiniones y críticas que he hecho otras veces, ahora en este contexto.
Conozco el sector público y el sector privado, y en todas partes hay buenas y malas personas, buenos y malos funcionarios, etcétera. Pero a mí me ha preocupado siempre el gasto y la inversión pública, su nivel, su cantidad y su calidad. Aquí hacemos las leyes y damos la dirección a las políticas públicas para bien y para mal. Nosotros somos grandes responsables de lo que está pasando en Chile.
Recuerdo que en el año 1990 -y lo he dicho en otras oportunidades aquí mismo- la Contraloría tenía más o menos el mismo presupuesto que este Congreso. Hoy día el Parlamento tiene cinco o seis veces más que la Contraloría. ¿Qué hacemos nosotros? Muchas cosas.
Se actúa sin indicadores, sin comparaciones. Hay muchos presupuestos que, cuando se discuten, no tienen razón de ser, están mal evaluados, etcétera, etcétera. No se controla bien, no se fiscaliza apropiadamente. Pienso que hay que partir por las principales partidas presupuestarias; ver la calidad de la gestión -y aquí hay mucha responsabilidad de la Superintendencia-, los sistemas municipales, los sistemas ministeriales, las empresas públicas, la mala gestión, el endeudamiento, la falta de calidad en esto.
Yo, efectivamente, soy partidario de achicar el Estado y quiero explicar por qué. Tenemos recurrentes déficits y repetidos aumentos de la deuda, que también creo que habría que fiscalizar y ver qué está pasando con ella: cuánto es efectivamente deuda, intereses, y cuánto puede que se pierda y quede en la lima.
Chile es uno de los países con el IVA más alto: 19 por ciento. En naciones importantes, dicho impuesto es de 7, 12 por ciento. El impuesto a las personas, altísimo. Aquí alguien que gana 6 millones de pesos paga igual como si en Estados Unidos ganara 200 millones de dólares al año. Tenemos el impuesto a las empresas en 27 por ciento, y el Presidente Trump lo quiere bajar, más o menos, de 21 a 15. Entonces, salimos mal en la foto.
Las contribuciones; las cotizaciones de salud, como se ha dicho; las cotizaciones previsionales, que no se consideraban antes, pero ahora se están pagando -y algunas de ellas van a deuda-; la deuda pública interna y externa; los trámites prohibitivos para que nuestras empresas hagan y deshagan.
Fíjense que -lo he mencionado acá y lo repito- en mi región, si usted quiere instalar una planta, una industria, no hay factibilidad eléctrica y no hay factibilidad de agua. Y si usted quiere producir, generar electricidad con agua, con sol o con energía eólica, tampoco se lo permiten por la infinidad de trámites que implica. O sea, estamos trancados por todos lados.
Y nos vamos llenando de comercio y economía informal.
Estamos quedando en el peor de los mundos.
En su momento, cuando estudié, analizamos a un economista de apellido Pareto, que hablaba de la regla del 20/80. En esa lógica, estos 25.078 funcionarios, que yo creo que debieran dar origen a sumarios administrativos por viajes internacionales, nacionales, etcétera, refieren a 125.000 si solamente corresponden al 20 por ciento de un 80 por ciento que está sumergido y que no conocemos. Es decir, ¡125.000 funcionarios públicos con problemas!
Así que la tarea que queda por delante es enorme, y los principales responsables somos nosotros mismos. Nosotros somos los que aprobamos todos los años los presupuestos, los que exigimos las cosas. Agradezco lo que ha hecho la Contraloría porque ha develado en forma tan nítida, como aquí se ha dicho, cosas que nosotros sabíamos o por lo menos sospechábamos o que no sabíamos cómo encauzar.
Por tal razón, felicito de nuevo a la Contraloría y a su equipo por lo ingenioso de los sistemas que están empleando para aprovechar bien los recursos, sobre todo considerando que ya estamos topados como país para subir los impuestos, porque nos encontramos en la parte decreciente de la recaudación, lamentablemente.
Gracias, señor Presidente.