Intervención Carlos Ignacio Kuschel Silva

FORTALECIMIENTO DE GESTIÓN EDUCATIVA Y MEJORA DE NORMAS SOBRE ADMINISTRACIÓN E INSTALACIÓN DE SISTEMA DE EDUCACIÓN PÚBLICA

El señor KUSCHEL.- Gracias, Presidente.

Esta es una ley miscelánea que ´fortalece y mejora la administración de los servicios locales de educación´, pero a mí me parece que es al revés. Yo creo que la centraliza aún más.

En materia de educación, con los SLEP estamos entrando en un pantano, y con este tipo de leyes nos hundimos cada vez más. Creo que tenemos que salir de ese pantano y mejorar las condiciones de los profesores y de los alumnos. ¡No más oficinas!

Voy a explicar por qué.

Se menciona que habrá ajustes a la gobernanza descentralizada del Sistema de Educación Pública, pero inmediatamente señala que se refuerza el rol central del Ministerio de Educación y se otorga nuevas atribuciones a la Dirección de Educación Pública frente a los SLEP. Ahora es frente a los SLEP, y no solamente frente a los municipios o a la educación privada.

Se propone crear la unidad de infraestructura, mantención y equipamiento dentro de cada servicio local y se busca mejorar la coordinación entre unidades de apoyo técnico pedagógico y departamentos provinciales.

Los profesores están llenos de formularios virtuales y físicos que deben llenar en vez de atender a los alumnos. Los docentes conocen poco a sus alumnos porque están lejos de ellos y más cerca de los papeles en trámites infinitos.

Se crean nuevas instituciones y organismos para intentar generar coordinación entre los organismos públicos -o sea, más ´coordinadores de los descoordinados´-, tanto a nivel central como regional. Así, se propone crear un comité de ministros para la educación pública -¿qué tiene que ver eso?- y mesas ejecutivas para la coordinación regional.

¡Vamos a quedar peor que la ley de pesca...!Además, proponen correcciones a los procesos de traspaso, rediseñando el plan de transición para el saneamiento financiero (previsional) y adecuando traspasos desde municipalidades a los SLEP.

Bueno, se modifican otros cuerpos legales.

Se propone incluir reparaciones urgentes y adquisición de equipamientos con el Fondo de Apoyo a la Educación Pública (FAEP), donde han tenido problemas, incluso con este nuevo sistema.

Lo que yo critico de este sistema es que no tiene camiseta, no tiene cariño, porque antes cada municipalidad le ponía su sello.

Luego el proyecto le otorga muchísimas nuevas atribuciones a la Dirección de Educación Pública, generando una excesiva centralización, a expensas de la autonomía de las comunidades educativas locales, entre las cuales se encuentra:

-Designar un funcionario de dependencia de la DEP, con lo cual se inmiscuye en el proceso.

-Aprobar los planes estratégicos locales de los SLEP, con lo cual van a generar dificultades.

-Realizar observaciones, que se suman a la catarata ya existente, al plan anual de cada SLEP.

-Impartir instrucciones generales y vinculantes a los SLEP.

¿Quién va a entender esto? ¿Cómo van a funcionar los profesores y los directores?

Después, el proyecto crea figuras para priorizar la ampliación de matrícula escolar de los SLEP, en desmedro de la oferta de la educación particular subvencionada, que ya está en declive.

Mi región, ahora lo vamos a ver con el censo, ha aumentado considerablemente su población.

Ojalá podamos usar el censo para las políticas públicas de este Presupuesto, porque me estaban diciendo que los resultados se van a saber parece recién el próximo año.

¡Estamos igual que Venezuela...!

Tenemos que hacer las cosas más rápido y usar esa información, porque nuestras políticas públicas se están alejando de la buena puntería. Estamos pegando muchos martillazos en los dedos y pocos en el clavo, Presidente; y yo creo que este proyecto se equivoca.

Voy a llegar hasta por aquí, nomás, porque veo que se me acaba el tiempo, pero hay, a mi juicio, dificultades que se están incrementando en vez de disminuyendo con el sistema de los SLEP.

Además, muchas autoridades no cumplieron con su deber, como lo he dicho otras veces, por ejemplo, algunas superintendencias e incluso la Contraloría, de fiscalizar oportunamente a los municipios, antes de que incurrieran en numerosos errores y mala gestión masiva.

Esta no es la solución, Presidente.

Gracias.