Intervención Carlos Ignacio Kuschel Silva

INCORPORACIÓN DE PROVINCIA DE CHILOÉ ENTRE BENEFICIARIAS DE PROGRAMA ESPECIAL DE BECAS

El señor KUSCHEL.- Muchas gracias, señor Presidente.Quiero expresar mi satisfacción porque se ha resuelto favorablemente esta petición de una beca llamada ´de integración territorial´, que se extiende a las personas y alumnos beneficiados de Chiloé, que tiene diez comunas, que cuentan con al menos 34 islas más pequeñas que la provincia de isla grande de Chiloé.

Esta iniciativa tiene por objeto incluir a esta provincia de Chiloé dentro de los territorios que forman parte del programa especial de becas establecido en el artículo 56 de la ley N° 18.681. Además, extiende el programa de becas a los casos en que los niveles, modalidades y especialidades educacionales existan en la zona, pero sean insuficientes.

Asimismo, se modifica la integración de la comisión otorgante de las becas para actualizar su composición a la actual estructura de los gobiernos regionales.

La beca de integración territorial fue creada en 1988 y está destinada a estudiantes de escasos recursos que continúen sus estudios de educación superior, media, especial, diferencial, y que se encuentren en estas provincias y comunas indicadas.

Consiste en una asignación mensual de libre disposición de hasta 123.000 pesos (aproximadamente 1,87 unidades tributarias mensuales), la cual se entrega hasta por diez meses al año. Y también en una asignación anual de traslado de 380.000 pesos (aproximadamente 5,79 UTM), para los estudiantes de las provincias de Coyhaique, Aysén, General Carrera, Capitán Prat, la provincia de Palena y sus cuatro comunas (Palena, Chaitén, Futaleufú y Hualaihué), Última Esperanza, Magallanes, Tierra del Fuego, Antártica Chilena. Este beneficio es un poco mayor para los estudiantes de isla de Pascua y Juan Fernández.

Yo he expresado en la Comisión de Hacienda, por una parte, mi satisfacción por esta iniciativa, pero también mi preocupación, Presidente, particularmente por los problemas de cobertura. Se está resintiendo a la región y a las islas. Ha llegado mucha gente proveniente del centro del país, algunos pocos extranjeros y la educación municipal no tiene la flexibilidad de la privada, lo cual ha constreñido y dificultado su desarrollo, y tampoco hay agilidad para los nuevos proyectos educativos.

Así que, simultáneamente con valorar este avance, quiero pedir que, a través de este Senado, la Comisión de Educación, etcétera, se den facilidades para que la educación privada subvencionada pueda volver a actuar con agilidad, construir colegios y dar facilidades educativas para aumentar la cobertura y, sobre todo, mejorar la calidad. Porque la educación en Chiloé, en casi todas sus comunas, además de los problemas financieros, presenta dificultades técnicas. En muchos sectores la calidad se resiente y está cada vez peor.

Ahora se va a iniciar el sistema local de educación que, como hemos visto, ha resultado peor que el sistema de educación municipal, el cual tampoco ha sido controlado ni fiscalizado por la Contraloría en su caso y las superintendencias correspondientes. Esto queda botado desde el punto de vista del control, la fiscalización y la mejor gestión. Y las autoridades no se han caracterizado por ser muy buenas administradoras.

A pesar de las falencias, lamento que estos nuevos sistemas de educación no vayan a tener la camiseta que sí tiene la educación municipal. Creo que esta tiene el potencial de recuperarse, pero bien regulada, dirigida y reglamentada desde el punto de vista legal.

Por lo tanto, anuncio mi voto favorable y pido que se consideren algunas situaciones. A pesar de que estamos al lado de Puerto Montt, en muchos casos, hay alumnos en las islas de Calbuco, que son doce, diez con gran población, y se encuentran en la misma situación que algunas comunas de Chiloé, con estas treinta y cuatro islas pobladas que mencioné. Y en las islas de Maillen y Tenglo en que, aunque estén cerca de Puerto Montt, también existen casos de necesidad económica y social para alumnos de escasos recursos.

Gracias, Presidente.