Intervención Carlos Ignacio Kuschel Silva
Sesión n°90 - Legislatura 371
MODIFICACIÓN DE LEY DE PESCA EN MATERIA DE RECURSOS BENTÓNICOS
El señor KUSCHEL.- Gracias, señor Presidente.
Paso a informar a nombre de la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura en el ámbito de los recursos bentónicos (boletín N° 12.535-21).
Esta iniciativa se inició en el Senado en abril del año 2019. Su objetivo es establecer en el ámbito pesquero una regulación del sector bentónico diferenciada de la aplicable a los peces, introduciendo para ello una serie de modificaciones en la Ley General de Pesca y Acuicultura que permitan abordar de manera particular, cuando ello corresponda, el desarrollo y la administración de este sector, los recursos involucrados y la actividad ejercida sobre ellos.
El proyecto fue despachado a la Honorable Cámara de Diputados, la que introdujo un conjunto de enmiendas que remitió a esta Corporación con fecha 6 de junio del año 2023.
La Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura tomó conocimiento de las enmiendas.
Lo que este proyecto de ley realiza es desagregar un conjunto de normas de regulación pesquera que están contenidas en la Ley de Pesca y las aborda con mayor profundidad. Recae sobre el recurso bentónico, que es el que realiza la principal parte de su vida o ciclo vital en asociación directa al sustrato al que está adherido.
En síntesis, la Cámara de Diputados introdujo las siguientes enmiendas:
Correcciones en algunas definiciones científico-técnicas, por ejemplo, qué se entiende por barreteo o por acciones de manejo.
En materia de administración de las pesquerías, se modifica la conformación de los comités de manejo de recursos bentónicos y se deroga el régimen bentónico de extracción, que era una forma específica de regulación que había en el sector.
En el régimen de acceso, se independiza la nómina de recursos bentónicos.
Se permite acreditar habitualidad mediante el desembarque desde las áreas de manejo y explotación de recursos (Amerb) y se permite acreditar la habitualidad de la mujer embarazada.
En las áreas de manejo y explotación de los recursos bentónicos, se crea la zona voluntaria de protección.
En otras disposiciones, se amplía el plazo de caducidad para los planes de manejo de las Amerb y se contempla la audiencia previa para la declaratoria de caducidad.
Se incorpora en un amplio número de normas el lenguaje inclusivo de género: pescadoras, pescadores, etcétera.
Finalmente, quiero dar cuenta de las organizaciones a las que recibimos en audiencia en nuestra Comisión.
De la Asociación de Exportadores y Procesadores de Erizos de Chile, el Presidente, señor Pedro Arroyo.
De la Confederación Nacional de Pescadores Artesanales de Chile (Conapach), la Presidenta, señora Zoila Bustamante, y la periodista señora Mónica Moreno.
De la Asociación de Profesionales Pesqueros y Acuicultores de Chile A.G. (Apropech), la ingeniera pesquera señora Soledad Zorzano y el Director señor René Salinas.
De Océana Chile, la Directora Ejecutiva, señora Liesbeth van der Meer, y el Director de Campañas, señor César Astete.
De la Asociación Gremial Mar Sustentable de la Región de Aysén, el Presidente, señor Renato Flores, y el consultor señor Rodrigo Azócar.
De la Mesa Bentónica de Guaitecas, los dirigentes señora Lorena Picticar y señores José Yamil y José Lepio Chiguay.
De la Mesa Bentónica de Los Lagos, los representantes señores Marcos Salas, Custodio Serón, Simón Díaz, Hernán Nehuel, Pedro Pairo y Cristian Tapia.
Del Comité Bentónico Aysén, los integrantes señores Daniel Caniullán y Fabián Teca, y el asesor señor Álvaro Ruiz.
De la Asociación Gremial de Pescadores y Buzos Mariscadores de Caleta San Pedro, Región de Coquimbo, el Presidente, don Franklin Zepeda.
De la Asociación Gremial de Empresarios de Productos del Mar A.G. (Ageprom), el Presidente, señor Eugenio Mardones, y los representantes señora Maricel Cadin y señor José Low. Ellos son de Quellón y Chiloé.
De la Federación de Pescadores Artesanales y Buzos Mariscadores Independientes de la III y IV Región (Fepemach), el Presidente, señor Leonardo Ocares.
De la Federación de Trabajadores del Mar Elqui (Fetramar), el Presidente, señor Pascual Aguilera.
De la Coordinadora Nacional de Algueros y Algueras de Chile (Conaach), los directores señores Hernán Torreblanca y Nibaldo Yáñez; la directora y vocera nacional, señora Teresa Nilo, y los asesores señores Rodrigo Calderón y Manuel Martínez.
Del Sindicato de Quellón, el Presidente, señor Marcos Salas, y
De la Municipalidad de Quellón, el Alcalde, don Cristian Ojeda Chiguay.
Es cuanto puedo informar.
En general, todas las propuestas de la Cámara se aprobaron tal cual, aunque tuvimos algunas discusiones. El trámite fue largo, minucioso y no tuvimos diferencias con la Cámara, por lo que recomiendo aprobar este texto de la misma manera, señor Presidente.El señor COLOMA (Presidente).- Muchas gracias, Senador.