IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA PERSONAS CON DISCAPACIDAD

Se aprobó en particular, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece normas sobre igualdad de oportunidades e inclusión social de personas con discapacidad. (Boletín Nº 3.875-11) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

El proyecto, iniciado en Mensaje, tiene por objeto asegurar el derecho a la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, con el fin de obtener su plena inclusión social, asegurando el disfrute de sus derechos y eliminando cualquier forma de discriminación fundada en la discapacidad.

Contenido del proyecto:

- Establece como deberes del Estado, la promoción de la igualdad de oportunidades de las personas con discapacidad, así como la difusión masiva de los derechos y principios de su participación activa y necesaria en la sociedad.

- Igualmente, el Estado deberá establecer medidas contra la discriminación, así como la promoción y adopción de disposiciones tendientes a asegurar a las personas con discapacidad en situación de especial vulnerabilidad, el ejercicio de sus derechos en condiciones de igualdad.

- Dispone que, la prevención de las discapacidades y la rehabilitación constituyen una obligación del Estado y, asimismo, un derecho y un deber de las personas con discapacidad, de su familia y de la sociedad en su conjunto.

- Regula las medidas que deben adoptarse para asegurar la igualdad de oportunidades, como la eliminación de todo tipo de barreras, tanto físicas como administrativas; garantía de acceso a establecimiento de educación y de capacitación.

- Establece exenciones arancelarias para la importación de vehículos, prótesis, medicamentos, maquinarias y cualquier otro artículo que sean necesarios al normal desarrollo de la vida de los discapacitados.

- Regula el Registro Nacional de la Discapacidad, a cargo del  Servicio de Registro Civil e Identificación, y cuyo objetivo será reunir y mantener los antecedentes de las personas con discapacidad y de los organismos que actúen en este ámbito.

- Reconoce a toda persona con discapacidad, que por causa de una acción u omisión arbitraria o ilegal sufra la amenaza, perturbación o privación en el ejercicio de sus derechos, la posibilidad de recurrir ante el juez de policía local de su domicilio para que adopte las providencias necesarias para asegurar y restablecer el derecho afectado.

- Establece la existencia de un Comité de Ministros, presidido por el de MIDEPLAN, encargado de proponer al Presidente de la República la política nacional para personas con discapacidad, velar por su cumplimiento y asegurar su calidad técnica, coherencia y coordinación intersectorial.

- Crea el Servicio Nacional de la Discapacidad, con la finalidad de promover la igualdad de oportunidades, inclusión social, participación y accesibilidad de las personas con discapacidad. Este servicio será, para todos los efectos legales, el sucesor y continuador legal del actual Fondo Nacional de la Discapacidad.

Intervinieron los senadores Mariano Ruiz-Esquide, Juan Pablo Letelier, Guillermo Vásquez, Alejandro Navarro, Antonio Horvath, Baldo Prokurica, Guido Girardi, Pedro Muñoz, Guillermo Vásquez y la Ministra de Planificación, Paula Quintana.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.

RESPALDO AL GOBIERNO EN EL MANEJO DE LAS RELACIONES CON PERÚ

Por unanimidad (27 votos) se aprobó el proyecto de acuerdo, presentado por los senadores Jorge Pizarro, Jaime Gazmuri, Hernán Larraín, Roberto Muñoz y Sergio Romero  mediante el cual el Senado expresa su más pleno respaldo al Gobierno de la Presidenta de la República en el manejo de las relaciones bilaterales con Perú, manifestando su rechazo a las hostiles expresiones de los últimos días provenientes desde ese país y llamando a sus más altas autoridades a la reflexión, para evitar la creación de conflictos artificiosos, que sólo perjudican el futuro de cooperación e integración al que se debe la relación entre ambas naciones.

INCENTIVOS PARA LA SUSTENTABILIDAD DE SUELOS AGRÍCOLAS

Por unanimidad y sin debate, se aprobó el proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que establece un sistema de incentivos para la sustentabilidad agroambiental de los suelos agropecuarios. (Boletín Nº 6.580-01). Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

El proyecto, iniciado en Mensaje, tiene por objeto establecer un sistema de incentivos destinados a mejorar los suelos agropecuarios, que permitan un mayor desarrollo de la agricultura nacional y que reemplace al Sistema de Incentivos para la Recuperación de Suelos Degradados (SIRSD), cuya vigencia expira el próximo 15 de noviembre.

Proyecto de ley:

- Establece un sistema de incentivos para contribuir a la sustentabilidad agroambiental de los suelos, cuyos objetivos serán la recuperación del potencial productivo de los suelos agropecuarios degradados y la mantención de los niveles de mejoramiento alcanzados, sistema que tendrá una vigencia de 12 años.

- El sistema otorga una bonificación estatal de los costos netos de las actividades de manejo, recuperación y mantención de suelos.

- Las bonificaciones también serán aplicables a los costos de asistencia técnica para la elaboración y ejecución de los planes de manejo a que postulen los pequeños productores agrícolas.

- Del total de los recursos anuales disponibles para bonificaciones, podrá destinarse hasta un 62% a los pequeños productores agrícolas y, el 38% restante para los productores agrícolas que no reúnan dicha calidad, dentro de lo cual, sólo un 2% podrá ir en beneficio de productores cuya venta bruta anual sea superior a las 25.000 UF.

- Los incentivos se otorgarán mediante concursos públicos, en los que podrán participar todos los productores agrícolas cuando se trate de prácticas que tengan por objeto la recuperación de suelos agropecuarios. Tratándose de prácticas que tengan por objeto la mantención de suelos agropecuarios, sólo podrán postular los pequeños productores agrícolas.

- Los concursos se administrarán descentralizadamente en cada región, por los Directores Regionales del INDAP en el caso de pequeños productores agrícolas y, por los Directores Regionales del SAG en los demás casos.

- Con el objeto de consagrar el principio de igualdad de oportunidades, las bases de los concursos deberán incorporar medidas que propendan a favorecer el acceso a los incentivos de este proyecto de ley a las mujeres y a los integrantes de pueblos indígenas.

- Los interesados en optar al incentivo deberán presentar un plan de manejo, confeccionado por operadores acreditados, quienes deberán estar inscritos en el Registro de Operadores. Si en alguna región o localidad no existieren operadores interesados, el INDAP o el SAG, según corresponda, contratarán regionalmente, vía licitación pública, los servicios profesionales necesarios.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, para que ésta lo remita al Ejecutivo, comunicándole su aprobación por el Congreso Nacional.

MODERNIZA EL MINISTERIO DE DEFENSA NACIONAL

La Sala, en sesión secreta, debatió el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que moderniza el Ministerio de Defensa Nacional, quedando pendiente su discusión en particular. (Boletín Nº 3.994-02) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto dotar al Estado de una legislación moderna y efectiva en la organización y funcionamiento del Ministerio de Defensa Nacional y del sector en general, para lo cual introduce diversas innovaciones en la institucionalidad política de la defensa.

Intervinieron los senadores Adolfo Zaldívar, Jorge Arancibia, Camilo Escalona, Andrés Allamand, Baldo Prokurica, Carlos Cantero, Nelson Avila, Juan Pablo Letelier, Alejandro Navarro, Evelyn Matthei, Andrés Chadwick, Jaime Orpis, Sergio Romero, Juan Antonio Coloma, Jorge Pizarro, Soledad Alvear, Ricardo Núñez, Hosaín Sabag, Guido Girardi y el Ministro de Defensa Nacional, Francisco Vidal.

En consecuencia, procede continuar la discusión del proyecto en la próxima sesión que celebre el Senado.