Con los votos a favor de los senadores Mariano Ruiz-Esquide, Jorge Arancibia y Carlos Ominami, y el voto en contra del senador Carlos Kuschel, la Comisión de Salud de la Cámara Alta aprobó prorrogar hasta el 31 de diciembre de 2012 el plazo fijado en la ley para la calificación de los establecimientos de salud que no están en la categoría de autogestión en red.

Así lo informó el presidente de esa instancia legislativa, senador Mariano Ruiz-Esquide tras señalar que también se aprobó un proyecto del Ejecutivo que recoge una propuesta de la senadora Evelyn Matthei, a objeto de hacer plenamente aplicable a las cotizaciones de salud que cobran las ISAPRES, la presunción de declaración y no pago que ya rige para Fonasa.

En lo relativo a la iniciativa sobre hospitales, el parlamentario explicó que lo que se busca es que el plazo para el proceso de calificación venza el 2012 y no en enero de 2010 como está estipulado.

"La idea es no forzar la incorporación de ciertos hospitales que según la ley deberían pasar a autogestión. La autogestión le da ciertos derechos, obligaciones de compromiso y más dinero, pero hay sólo 17 que están incorporados y faltan casi 40. En las actuales condiciones, a esos hospitales no se le puede pedir que avancen con el ritmo que obliga esta legislación", señaló el legislador.

En su opinión, los centros hospitalarios que deberían entrar al sistema de autogestión en enero próximo no están en condiciones de hacerlo, por lo que es fundamental extender ese plazo en dos años más.

Cabe señalar que en 2004 la Ley de Autoridad Sanitaria reorganizó completamente el Ministerio de Salud, creando nuevas subsecretarías y  la Superintendencia de Salud, y creó, además, la figura de los establecimientos de autogestión en red, que obliga a los hospitales a diseñar su plan de inversiones, el que deben presentar en diciembre de cada año.

También les permite utilizar hasta un 20% de su presupuesto para contratar personal en forma expedita y, finalmente, los faculta a diseñar su propia organización interna.

IGUALDAD

En tanto, la Comisión de Salud también aprobó un proyecto del Ejecutivo que incorpora la presunción de declaración de no pago de las cotizaciones de salud al sistema de Isapres y homologa el interés penal y multa por no pago de tales cotizaciones.

Según explicó el senador Ruiz Esquide, "este proyecto que recoge una propuesta de la senadora Matthei, homologan las condiciones de cancelación y de manejos de los empleadores cuando han terminado una relación con algunos de sus afiliados para ponerlos en la misma condición que tiene hoy Fonasa".

Cabe recordar que la ley que establece la reforma previsional, creó diversos mecanismos para facilitar el pago oportuno y la cobranza coercitiva de cotizaciones provisionales y de seguridad social. No obstante, se han realizado diversas interpretaciones que se quieren corregir con este proyecto.

Por ello, además de hacer plenamente aplicable a las cotizaciones de salud que cobran las ISAPRES, la presunción de declaración y no pago, se aumentan de 0,5 a 0,75 UF la multa a beneficio fiscal que deba aplicarse al empleador o entidad encargada del pago de la pensión por la falta de declaración de las cotizaciones en tiempo oportuno o la presentación de una declaración incompleta o errónea.

Por último, se establece que por cada día de atraso en el pago de las cotizaciones, la deuda que genere tal incumplimiento devengará un interés penal equivalente a la tasa de interés corriente para operaciones reajustables en moneda nacional, aumentado ahora en un 50% y no en un 20% como establece la actual legislación.