CREA EL MINISTERIO DEL DEPORTE Y DE LA JUVENTUD

Quedó aplazada la votación general del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea el Ministerio del Deporte y de la Juventud. (Boletín Nº 5.697-29). Con urgencia calificada de "suma".

El proyecto, iniciado en Mensaje, tiene por objeto avanzar paulatinamente en los cambios del ordenamiento que regula sectores tan importantes como el deporte y la juventud, para lo cual se establece una nueva institucionalidad que colabore con el Presidente de la República, en el nivel de Ministerio, en el diseño, planificación y coordinación de las políticas relativas a estas materias.

Contenido del proyecto:

- Crea el Ministerio del Deporte y de la Juventud como órgano superior de colaboración del Presidente de la República, al que le corresponderá proponer y evaluar las políticas y planes pertinentes, estudiar y proponer las normas aplicables a los sectores a su cargo (deporte y juventud), velar por el cumplimiento de las normas dictadas, asignar recursos y fiscalizar las actividades de ambos sectores, señalando las atribuciones que tendrá el Ministerio que se crea.

- La nueva Secretaría de Estado, a cargo del Ministro del Deporte y de la Juventud, contará con dos Subsecretarías: la del Deporte y, la de la Juventud.

- Se introducen modificaciones a las Leyes Nº 19.712, del Deporte, y Nº 19.042, que creó el Instituto Nacional de la Juventud, a objeto de adecuarlas a la presente  iniciativa legal.

Intervinieron los senadores Antonio Horvath, Guido Girardi, Jorge Pizarro, Sergio Romero, Carlos Cantero, Hernán Larraín, José Antonio Gómez, Jorge Arancibia, Mariano Ruiz-Esquide, José García, Guillermo Vásquez, Ricardo Núñez, Jaime Orpis, Juan Pablo Letelier, Alberto Espina y la Ministra Secretaria General de Gobierno, Carolina Tohá.

En consecuencia, procede votar el proyecto de ley en la próxima sesión que realice el Senado.

SANCIONA PENALMENTE LA COLUSIÓN

Por 22 votos a favor y 4 abstenciones se aprobó en general, el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que sanciona penalmente la colusión. (Boletín Nº 6.454-07).

El proyecto de ley, iniciado en moción de los Senadores Alberto Espina, Carlos Cantero, Andrés Chadwick, José García y Antonio Horvath, tiene por objeto reponer una sanción penal respecto de quienes se coludan para infringir las normas que resguardan la libre competencia, que fuera eliminada con motivo de la dictación de la ley que creó el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia.

Contenido del proyecto:

- Castiga con la pena de presidio menor, en cualquiera de sus grados (de 61 días a 5 años) a aquellos agentes económicos que, en forma expresa o tácita, acuerden fijar precios de venta, de compra u otras condiciones de comercialización, que limiten la producción, o asignen zonas o cuotas de mercado, abusando del poder que dichos acuerdos les confieran, perjudicando de esta manera a los consumidores.

- Dispone que las investigaciones de los hechos constitutivos de colusión, sólo podrán ser iniciadas por el Ministerio Público previa denuncia o querella de la Fiscalía Nacional Económica.

- Establece como eximente de responsabilidad penal, la colaboración sustancial al esclarecimiento de los hechos que haya prestado el imputado en la investigación de los hechos.

Intervino el senador Alberto Espina.

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión, para segundo informe, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 9 de noviembre próximo.

CREA REGISTRO DE TELEFONÍA MÓVIL PARA PREVENIR DELITOS

Quedó para segunda discusión, el informe de la Comisión Mixta, aprobado por la Cámara de Diputados, recaído en el proyecto de ley, que regula la tenencia y extravío de equipos y tarjetas de telefonía móvil con el objeto de prevenir su uso en hechos delictivos. (Boletín Nº 4.523-15)

El proyecto de ley, iniciado en moción de la Cámara de Diputados, tiene por objeto regular la tenencia y el extravío de equipos y tarjetas de telefonía móvil, para prevenir su uso en hechos delictivos, obligando a las empresas concesionarias de servicio público telefónico móvil a mantener un registro actualizado de las personas a las que presten sus servicios.

Contenido del proyecto:

- Obliga a las empresas concesionarias de servicio público telefónico a mantener registros de comunicaciones telefónicas, en los cuales se deberán conservar, por un lapso no inferior a un año, toda la información referida al tráfico de llamadas, en cuanto a los números de origen y destino, duración y localización de las mismas.

- Impone, a las empresas concesionarias de servicio público telefónico móvil (celulares) el deber de mantener registros actualizados de las personas a las que presten sus servicios, regulando el contenido de los mismos, especialmente la información relativa a la identificación de la persona, de las tarjetas SIM y de los aparatos.

- Esta obligación de registro regirá cualquiera sea el título de la entrega de los equipos: préstamo, arriendo o venta; o bien sujeto a un plan o con sistema de tarjetas de prepago.

- Faculta al Ministerio Público para requerir de estas empresas la entrega de toda la información contenida en estos registros, estableciendo sanciones para aquellas entidades que se nieguen o dilaten dicha entrega.

- Impone, a la Subsecretaría de Telecomunicaciones, el deber de contemplar, en la normativa que dicte para proteger los derechos de los usuarios del servicio público telefónico móvil, los procedimientos que permitan a las concesionarias mantener activos aquellos equipos celulares respecto de los cuales sus propietarios han solicitado desactivación por hurto, cuando así lo requiera el Ministerio Público, para los efectos de la investigación del delito.

- Dichas empresas concesionarias deberán adoptar las medidas tendientes a la inscripción de sus actuales abonados de prepago en el registro de personas señalado, debiendo proceder al bloqueo de todos los equipos que no se encontraren incluidos en dicho registro y a la inutilización de los números asociados a ellos, dentro del plazo de un año, contado desde la publicación de este proyecto de ley.

Intervino la senadora Evelyn Matthei.

En consecuencia, procede continuar con la discusión de esta iniciativa, en la próxima sesión que celebre el Senado.

PREOCUPACIÓN POR SITUACIÓN POLÍTICA EN HONDURAS

Se rechazó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Soledad Alvear, Nelson Ávila, Carlos Bianchi, Camilo Escalona, Eduardo Frei, Jaime Gazmuri, Juan Pablo Letelier, Pedro Muñoz, Roberto Muñoz, Jaime Naranjo, Ricardo Núñez, Jorge Pizarro, Mariano Ruiz-Esquide y Hosaín Sabag, en relación con la situación política que vive la República de Honduras (Boletín N° S 1.200-12)