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El último presupuesto de la nación de la administración Bachelet fue presentado ayer al país por la propia Mandataria en cadena nacional, intervención que fue seguida por la explicación técnica del ministro de Hacienda Andrés Velasco. Ambos mostraron al país una visión optimista de un mejor horizonte con un presupuesto de "la reactivación", como lo bautizaron.
La propuesta entregada ayer al Congreso y que debe ser analizada por la Comisión Especial Mixta que presidirá la senadora Evelyn Matthei contempla un aumento de 4,3% en el gasto fiscal, muy por debajo de la expansión de 14,5% estimada para este año. El gasto social se elevaría 5,8%, dos puntos porcentuales por debajo de 2009, dando cuenta de un menor estímulo fiscal tras la crisis.
En sus intervenciones, tanto la Mandataria como el ministro Velasco hicieron énfasis en que la prioridad de 2010 será la reactivación económica. Esfuerzo que, apuntó éste último, incluye también a los privados. "¡Qué año hemos tenido!", fue la frase que el ministro de Hacienda escogió para comenzar su discurso, aludiendo a la crisis económica, que -afirmó- quedará atrás. "Chile será una de las naciones que más rápido retome el camino del progreso. El 2010, año de nuestro Bicentenario, creceremos al 5%", sentenció.
En tanto, de acuerdo a las cifras entregadas, la cartera de Educación será, por tercer año consecutivo, la que más recursos tendrá, con más de US$ 8 mil millones, cifra que, de acuerdo con lo informado desde esa misma cartera, es 5,8% más onerosa que la de 2008. El Gobierno también asignó US$ 5.900 millones a Salud y US$ 1.940 millones a Vivienda.
El Ministerio de Salud recibirá US$ 5.900 millones para construir, entre otras infraestructuras, 31 nuevos consultorios. US$ 1.200 millones de dólares se destinaran a financiar nuevas concesiones, cifra similar a la consignada en el presupuesto vigente.
En tanto, 100 mil jóvenes serían beneficiados con nuevos subsidios al empleo el próximo año y se dispondrá de 2.500 becas de posgrado en el extranjero
INTERVENCIÓN DEL MINISTRO DE HACIENDA
Después de un esfuerzo fiscal extraordinario en un año extraordinario, el Presupuesto 2010 irá retomando un ritmo habitual. El gasto total crecerá 4,3 por ciento y el gasto social 5,8 por ciento. Tendremos equilibrio estructural en las cuentas públicas.
Amigos y amigas, no se sorprenderán que, por tercer año consecutivo, el presupuesto más grande sea el de educación, con más 8 mil millones de dólares. Una buena educación es una prioridad de hoy, no de mañana. Aquí hemos puesto el mayor esfuerzo, porque sabemos que los niños y niñas de hoy serán los jóvenes talentosos de mañana y los adultos que abrirán a Chile nuevos caminos en un mundo post-crisis más exigente.
Queremos exportar más inteligencia chilena. Se puede. Este año por primera vez exportaremos mil millones de dólares en servicios globales, más que todo el vino que vendemos al extranjero. Empresas líderes en tecnología se han empezado a instalar en Chile. Por eso necesitamos más técnicos, más jóvenes que hablen inglés, más gente que se atreva a usar su talento para hacer cosas nuevas.
Recordemos las caras de esos niños y niñas de Pudahuel o Chiloé, excelentes alumnos todos, que recibieron en marzo el computador que su familia no les podía comprar. Ese premio les está cambiando la vida.
El 2010 doblaremos a sesenta mil los computadores para los niños de séptimo básico con los mejores promedios, incorporando a la clase media, pero manteniendo el criterio de que este es un premio al esfuerzo y al mérito.
Seguiremos también con el programa intensivo para que los jóvenes aprendan inglés en sus vacaciones. Financiaremos mil 850 becas para la educación técnico profesional y daremos 2 mil 500 becas de post grado en el extranjero.
Este presupuesto mira al futuro. El gasto en innovación, ciencia y tecnología sube en 20 por ciento.
También vamos a continuar esa revolución que iniciamos este año en las políticas sociales. Por primera vez, el Estado está apoyando con plata para el bolsillo a los jóvenes que con esfuerzo han conseguido una pega y también a quienes los contrataron. Este es otro premio al empeño y a las ganas de surgir. Como dijo la Presidenta, en el Presupuesto 2010 hay recursos para 100 mil jóvenes en este programa.
Y también, por supuesto, nos seguiremos preocupando de lo que las familias chilenas necesitan.
Más vivienda, con un presupuesto de 1.940 millones de dólares, para seguir ayudando a la gente a comprar su casa y para mantener programas exitosos como el que financia esas reparaciones que su hogar necesita. Todo ello en barrios más seguros, con parques y plazas donde los niños puedan jugar.
También mejor salud, con un presupuesto total de 5 mil 900 millones de dólares que financia, por ejemplo, 31 nuevos consultorios y cumple la meta de entregar 90 en este gobierno. Así llevamos la salud más cerca de la gente.
Y por supuesto seguiremos construyendo más calles, caminos y puentes. Este año aprobaremos concesiones por mil 200 millones de dólares en obras de infraestructura, y una cifra similar el 2010. Así los chilenos viviremos mejor y nuestros productos llegarán más rápido a sus mercados de destino. Hemos firmado acuerdos de libre comercio con casi todas las economías importantes del mundo. Debemos aprovecharlos mejor cada día.
Porque fuimos previsores y actuamos oportunamente, hoy tenemos más energía. Construimos terminales que nos permiten comprar gas natural en cualquier parte del mundo. Hemos invertido mucho para generar más electricidad a mejores precios.
Las energías renovables no convencionales ya no son un sueño. En la próxima década alcanzarán 10% de nuestra capacidad de generación. El Presupuesto 2010 financia la aislación térmica de 10 mil casas, el recambio de más de 6 mil motores con tecnología eficiente y la instalación de colectores solares para agua caliente en las nuevas viviendas sociales. Así empezamos a construir hoy la economía verde del mañana.
En este Chile que se moderniza necesitamos también mejores reglas del juego.
Para eso, cada año expertos independientes evalúan los programas del presupuesto, asegurando que la plata de todos los chilenos se gaste bien. Para eso modernizamos las empresas públicas, partiendo por Codelco. Para eso construimos un gobierno transparente, con más información en Internet, disponible para todos. Para eso sancionamos los abusos en las farmacias. Y nos jugamos por la competencia en el sistema financiero, de modo que las familias y las empresas tengan más crédito en mejores condiciones.
Nuestro país ha avanzado. Pero todavía no podemos cantar victoria.
Nos falta mucho para garantizar igualdad de oportunidades sin distingo de cuna o apellido. Para integrar a más mujeres y jóvenes al mundo del trabajo. Para mejorar la calidad de la educación. Para volvernos cada día más productivos. Y construir así, con nuestro propio ingenio, un futuro mejor.
En esta crisis los chilenos demostramos una vez más que para sortear con éxito las dificultades necesitamos voluntad de entendimiento. Sabemos que la prosperidad no llega en un día. Por el contrario, es el resultado de un trabajo compartido y persistente.
Nuestro camino al desarrollo se parece a nuestra geografía. A veces pasa por valles fértiles, otras por laderas escarpadas. Este año vivimos una etapa ardua de nuestra travesía, pero con el esfuerzo de todos hoy vemos más cerca esa tierra amplia y buena que queremos dejar a nuestros hijos.
HOY PARTE LA TRAMITACIÓN
Aun cuando, en el tiempo constitucional, el presupuesto de la Nación fue entregado ayer al Presidente de la Cámara de Diputados, Rodrigo Alvarez, hoy entrará efectivamente en tramitación cuando se de cuenta de su ingreso a la Sala. El Parlamento tendrá dos meses de plazo para pronunciarse, es decir, a mas tardar el 30 de noviembre próximo
La senadora Evelyn Matthei, quien presidrá la Comisión Especial Mixta de Presupuestos advirtió que "me parece razonable tener un balance estructural. No creo que sea momento de tener ahorros, pero tampoco un déficit estructural. La cifra de crecimiento dependerá de las elecciones de diciembre".
Por su parte, el senador José García Ruminot, integrante de la misma instancia deploró que se esté utilizando el presupuesto de la nación como una herramienta electoral. "No pueden hacer de esto una intervención electoral. En su intervención, la Presidenta hizo un claro llamado a continuar votando por la Concertación y el ministro Velasco usó hasta el mismo eslogan de la campaña de Eduardo Frei".
A su turno, el senador Carlos Ominami expresó ciertos reparos. "Tengo dudas de si no hay una sobrestimación del crecimiento del próximo año de 5%, y en ese sentido, un aumento del gasto público de 4,3% se quede corto ante las necesidades de reactivación que este país tiene".
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