En condiciones de ser analizado por la Sala quedó el proyecto, en segundo trámite, que modifica el gobierno corporativo de CODELCO luego de que la Comisión de Hacienda despachara la iniciativa que también contempla una capitalización de la empresa en US$1.000 millones.

La instancia aprobó la iniciativa en los mismos términos que lo hizo con anterioridad la Comisión de Minería y solo se introdujo una indicación que presentó el Ejecutivo y que recoge las peticiones de algunos parlamentarios respecto al procedimiento de retiro de utilidades de la empresa.

Así lo afirmó la senadora Evelyn Matthei presidenta de la Comisión de Hacienda, quién explicó que, de acuerdo a la fórmula propuesta por el Gobierno, "el Directorio de la estatal deberá presentar un plan trianual de inversiones el cual será revisado por los ministros de Hacienda y de Minería para analizar el monto de las utilidades de la empresa que se le permitirá capitalizar".

Explicó que "el plan trianual de inversiones permitirá al Directorio contar con parte de sus utilidades propias para volver a capitalizar la empresa". Cabe señalar que este fue uno de los principales temas de debate ya que algunos parlamentarios plantearon la necesidad de mantener una capitalización anual de la estatal.

Precisó que con el nuevo texto legal "vamos a tener un directorio de CODELCO relativamente independiente donde haya gente de la mejor calidad que le asegure a la empresa un buen gobierno. Además, ese directorio podrá nombrar y remover al gerente general de acuerdo a su gestión".

Por otro lado, la senadora Matthei declaró "inadmisibles" varias de las indicaciones presentadas por legisladores, entre ellos, el senador Carlos Ominami, ya que "se referían a materias de iniciativa exclusiva del Ejecutivo y nosotros no tenemos facultades para presentarlas". Entre las materias declaradas inadmisibles se cuentan la mayor representación de los trabajadores en el Directorio de CODELCO y la creación de un Consejo de Administración Divisional a fin de descentralizar el poder de gestión y administración de la empresa.

Respecto al sistema de fiscalización, la legisladora manifestó que se mantuvo el criterio que aprobó la Comisión de Minería, en cuanto a que será ejercida por la Superintendencia de Valores y Seguros, la Contraloría General de la República, la Comisión Chilena del Cobre (Cochilco) y la Cámara de Diputados.

No obstante, admitió que "quedó pendiente resolver el rol que tendrán la Contraloría y la Cámara de Diputados no solo sobre CODELCO sino sobre todas las empresas públicas".

SERVICIO PÚBLICO

Por su parte, el senador Carlos Ominami discrepó de su par, respecto de la declaración de inadmisibilidad porque, a su juicio, "hubo temas que no se resolvieron adecuadamente en el proyecto, tales como, la composición del Directorio y la condición de CODELCO, porque debemos determinar claramente si es una empresa o un servicio público".

Explicó que "se transforma en servicio público porque el Directorio no tiene capacidad de resolver sobre el destino sus utilidades. Nosotros planteamos que el Directorio debería poder resolver al menos sobre el 20% de las utilidades anuales para financiar sus propios programas de inversión para evitar una descapitalización que la lleve a la quiebra"

Agregó que "la indicación que establece los planes trianuales es un pequeño avance porque cada año el Directorio deberá aprobar el plan de negocios. Eso significa que el Ejecutivo no retirará el 100% de las utilidades y va a dejar parte de ellas en la empresa para financiar su programa de inversiones, ya que paradojalmente, hoy se debe financiar con amortizaciones y por la vía del endeudamiento externo, es decir, debe salir a buscar la plata que Chile pone en el exterior y termina además pagando comisiones".

El parlamentario lamentó que se haya mantenido el modelo de fiscalización propuesto porque "significa que la empresa estará permanentemente sometida a entregar información que es del ámbito confidencial". Además se mostró contrario a la disposición que establece que los miembros del directorio serán nombrados por la vía del sistema de Alta Dirección Pública, ya que a su juicio, deberían ser ratificados por el Senado.

Finalmente, el Ministro de Hacienda, Andrés Velasco valoró la aprobación de la iniciativa, a la cual se le introdujeron algunos perfeccionamientos técnicos pero aseguró que "los criterios principales se mantienen en relación a contar con un directorio profesionalizado, directores independientes y una alta transparencia".