APORTE A MUNICIPALIDADES PARA CANCELAR BONO SAE

Por 32 votos a favor y la abstención del senador Jorge Arancibia, se aprobó en general y en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional,  que faculta el aporte de recursos extraordinarios para las municipalidades del país con el objeto de fortalecer su gestión. (Boletín N° 6.579-05) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje del Ejecutivo, tiene por objeto efectuar un aporte extraordinario directo a las municipalidades para enfrentar los imprevistos financieros ocurridos durante el presente año, en especial, lo relativo al pago del Bono SAE para el personal docente.

Proyecto de ley:

- Faculta al Fisco para transferir hasta 20 mil millones de pesos a las municipalidades con el objeto de enfrentar las complejidades financieras ocasionadas por las mayores demandas y requerimientos ciudadanos.

- Los recursos se distribuirán sobre la base de un sistema de cálculo que considera dos variables: la población pobre comunal en relación al total nacional de población en situación de pobreza y, el capital humano municipal, que considera la suma total de funcionarios municipales más la  dotación docente.

Intervinieron los senadores José García, Hosaín Sabag, Carlos Kuschel, Carlos Ominami, Evelyn Matthei, Roberto Muñoz, Víctor Pérez, Nelson Ávila, Jorge Arancibia, Juan Pablo Letelier, Hernán Larraín, Jaime Gazmuri, Guillermo Vásquez, Alejandro Navarro y el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo.

En consecuencia, el proyecto vuelve a la Cámara de Diputados, para que sea remitido al Ejecutivo para su promulgación.

PROTECCIÓN DE LOS ANIMALES

Con la abstención de los senadores Evelyn Matthei y Sergio Romero, se rechazó (11 votos) la modificación introducida por la Cámara de Diputados, al proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, sobre protección de los animales. (Boletín Nº 6.521-12)

El proyecto de ley, iniciado en moción de los integrantes de la Comisión de Medio Ambiente y Bienes Nacionales, Senadores Andrés Allamand, Nelson Ávila, Antonio Horvath, Pablo Longueira y Alejandro Navarro, surge a raíz de la necesidad de superar diversas inconsistencias detectadas entre dos proyectos sobre materias similares: el que tipifica la conducta de maltrato o crueldad con los animales (Boletín N° 3.327-12) y el relativo al maltrato de animales (Boletín N° 1.721-12). En razón de ello, se plantea el presente proyecto de ley con el objeto de establecer un régimen jurídico general para el conocimiento, protección y respeto de los animales, que considera todas aquellas materias contenidas en los proyectos señalados y que hubieren contado con el acuerdo de ambas Cámaras en su estudio.

Contenido del proyecto.

- Impone a los establecimientos educacionales el deber de inculcar en sus alumnos el sentido del respeto y protección a los animales.

- Establece normas relativas a la tenencia responsable de animales.

- Obliga a toda persona que tenga un animal a cuidarlo y proporcionarle alimento y albergue adecuados a las necesidades mínimas de cada especie.

- Los lugares destinados a espectáculos, exhibición, comercialización o atención de animales, deberán contar con las instalaciones adecuadas a las respectivas especies y adoptar todas las medidas necesarias para resguardar la seguridad de las personas.

- Regula la realización de experimentos en animales vivos, creando el Comité de Bioética Animal entregándole, entre otras funciones, la de proponer y evaluar políticas y planes bajo los cuales podrán desarrollarse los experimentos en animales vivos.

- Los experimentos en animales vivos sólo se podrán realizar en las escuelas o liceos agrícolas, bajo las condiciones que se establecen, quedando prohibido llevar a cabo dicho tipo de experimentos en los niveles básico y medio de la enseñanza.

- Entrega a un reglamento la determinación de los procedimientos técnicos aplicables al sacrificio de animales.

- Establece sanciones a las infracciones a esta ley.

- Faculta a los jueces de policía local para, además de las sanciones que se establecen en esta ley, decretar otras medidas como entregar el cuidado del animal involucrado a un tercero o disponer su tratamiento por un veterinario.

- Las normas de esta ley no se aplicarán a los deportes en que participan animales, como el rodeo.

Intervinieron los senadores Pablo Longueira y Jaime Gazmuri.

En consecuencia, procede la formación de una Comisión Mixta.

PLANES DE PREVENCIÓN DE ADICCIÓN AL JUEGO -LUDOPATÍA-

Sin debate y por unanimidad, se aprobó en general y en particular el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego, en materia de prevención de la adicción al juego. (Boletín N° 6.096-06).

El proyecto de ley, iniciado en Moción de los senadores Ricardo Núñez, Carlos Bianchi, Juan Pablo Letelier y Pedro Muñoz, tiene por objeto prevenir los efectos negativos de los juegos de azar, especialmente cuando de pasatiempo o entretención el juego altera la personalidad de las personas transformándose en un vicio o adicción.

Proyecto de ley:

- Incorpora en la Ley de Casinos, la obligación para las sociedades operadoras, de elaborar y distribuir planes de prevención del juego patológico y fomento del juego responsable.

- Los operadores de casinos  de juego deberán exhibir advertencias sobre la adicción al juego y entregar folletos explicativos acerca del juego responsable y de los efectos que los juegos de azar pueden generar en la salud de las personas.  Esta información también deberá ser publicada en las páginas electrónicas de propiedad de las sociedades operadoras.

- Obliga a las sociedades operadoras a remitir, dentro de los 60 días anteriores al inicio de las operaciones del respectivo casino de juego, a la Superintendencia los planes o programas de prevención.

- Las sociedades que no cumplan con la obligación que se establece, serán sancionadas con multa de 30 a 150 UTM ($ 1.100.460 a $ 5.502.300).

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.

AUTORIZA ERIGIR MONUMENTO A S.S. JUAN PABLO II

Por unanimidad (14 votos) y sin debate, se aprobaron las modificaciones introducidas por la Cámara de Diputados, al proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, que autoriza erigir un monumento, en la comuna de Puyehue, en homenaje a S.S. Juan Pablo II. (Boletín Nº 3.828-04)

El proyecto de ley, iniciado en moción de los senadores Antonio Horvath, Jaime Naranjo, Sergio Romero, Hosaín Sabag, y del ex senador Sergio Fernández, tiene por objeto honrar la memoria de Su Santidad Juan Pablo II, autorizando la construcción de un monumento en la comuna de Puyehue.

Contenido del proyecto

- Autoriza erigir un monumento en el Paso Cardenal Samoré, Comuna de Puyehue, X Región, en homenaje a S.S. Juan Pablo II.

- La obra se financiará mediante erogaciones populares, obtenidas por medio de colectas públicas, donaciones y otros aportes, creándose un fondo especial destinado a reunir dichas contribuciones.

- Crea una Comisión Especial ad honorem, encargada de ejecutar los objetivos de esta ley, cuyas funciones e integrantes se especifican.

En consecuencia, procede remitir el proyecto de ley al Ejecutivo para su promulgación.

SOLICITAN SUSPENSIÓN DE REMATES POR LA TESORERÍA GENERAL

Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores José Antonio Gómez, Carlos Bianchi, Hernán Larraín, Pedro Muñoz, Roberto Muñoz, Jorge Pizarro y Guillermo Vásquez, con el que solicitan a la Presidenta de la República, la suspensión temporal de los remates de bienes raíces efectuados por la Tesorería General de la República. (Boletín N° S 1.180-12)

SOLICITAN DIFUSIÓN DEL DÍA MUNDIAL DE LOS OCÉANOS

Con la abstención del senador Hosaín Sabag, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Alejandro Navarro, Nelson Ávila y Antonio Horvath, sobre difusión de la aprobación, por parte de la ONU, del día 8 de junio, como el Día Mundial de los Océanos. (Boletín N° S 1.174-12).

CONSERVACIÓN DE HUMEDALES

Por unanimidad se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los senadores Alejandro Navarro, Nelson Ávila, Carlos Ominami y Guillermo Vásquez, relativo a la conservación de humedales. (Boletín N°S 1.155-12).

PREOCUPACIÓN POR LA LIBERTAD DE EXPRESIÓN EN VENEZUELA

Con el voto en contra del senador Alejandro Navarro y las abstenciones de los senadores Jaime Gazmuri y Ricardo Núñez, se aprobó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Hernán Larraín, Sergio Romero, Soledad Alvear, Evelyn Matthei, Andrés Allamand, Carlos Bianchi, Carlos Cantero, Andrés Chadwick, Juan Antonio Coloma, Alberto Espina, Antonio Horvath, Pablo Longueira, Roberto Muñoz, Jaime Naranjo, Jovino Novoa, Jaime Orpis, Víctor Pérez, Baldo Prokurica y Hosaín Sabag, mediante el cual expresan la preocupación del Senado sobre el progresivo deterioro de la libertad de expresión en Venezuela. (Boletín N° S 1.179-12).

INCIDENTES

El senador  ALEJANDRO NAVARRO se refirió a la reducción considerable de compra de carbón ROM (sin tratamiento), de parte de ENACAR a los pirquineros de Curanilahue, generando con ello un clima de incertidumbre, solicitando la suspensión de remate de patentes de las pertenencias mineras, atendida la mala situación económica derivada de la baja compra de carbón señalada.

Solicitó enviar oficios al Ministerio de Minería solicitando un catastro de subsidios otorgados a los pirquineros del país y, al Seremi de Minería de la VIII Región, a fin de conocer la situación minera de la zona.

En segundo lugar, aludió a la actual epidemia AH1N1, señalando que la totalidad de los fallecidos registrados en el país entre el 1 y el 17 de junio, son oriundos de la X Región. Hizo una relación entre los altos índices de antibióticos existentes en productos de la salmonicultura de la Región y la casi exclusividad de contagios de la Influenza Humana en el lugar.  Solicitó se oficie a las autoridades sanitarias para que informen sobre esta situación.

Finalmente, dio lectura a una carta abierta de la señora Elena Varela a la Presidenta de la República, actualmente presa política, detenida en circunstancias que se encontraba realizando, desde hacía 5 años, un documental sobre el conflicto mapuche y sobre el Complejo Maderero Panguipulli, cuyo material fue requisado y fue acusada injustamente.

Asimismo, se refirió a la detención de Jorge Huenchullán Cayul, lonco de la Comunidad Autónoma de Temucuicui, quien, después de sufrir nueve meses de encarcelamiento y de haber sido acusado de múltiples actos de terrorismo, fue dejado en libertad, sobreseído absolutamente. 

Pidió enviar copia de su intervención a la Presidenta de la República y al Subsecretario del Interior.

El senador VÍCTOR PÉREZ ser refirió a la necesidad de construir una nueva cárcel para Chillán, en atención a que la actual se encuentra emplazada a 4 cuadras del centro de la cuidad.  Pidió oficiar al Ministerio de Justicia a fin de que informe sobre el estado del proyecto de construcción de una nueva cárcel para la provincia de Ñuble, ubicada en Chillán.

El senador  CARLOS BIANCHI, junto con rendir un homenaje al Cuerpo de Bomberos de Chile, por la abnegación y sacrificio que realizan como verdaderos servidores públicos, lamentó la resolución del Ministerio de Hacienda de 23 de junio pasado, que modificó el presupuesto vigente del sector público, afectando a Bomberos en el ítem 24-01-002 "Ayuda extraordinaria, Reparaciones y Mantenciones de Cuerpos de Bomberos", rebajando la subvención establecida en la Ley de Presupuestos para el año 2009.  Pidió oficiar al Ministerio de Hacienda para que informe al Senado sobre los argumentos tenidos en cuenta para dictar el decreto Nº 450 de 27 de abril de 2009 y para que se evalúe dejar sin efecto dicha resolución.