COMPLEMENTA LEY QUE REGULA DELITOS CONTRA LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA

Se aprobó, en general y en particular, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que complementa la ley que introduce modificaciones al Código Penal, en la regulación de ciertos delitos contra la Administración Pública. (Boletín Nº 6.476-07) Con urgencia calificada de "discusión inmediata".

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto reponer las normas aprobadas por el Congreso Nacional, durante la tramitación del proyecto de ley sobre regulación de ciertos delitos contra la Administración Pública (Boletín Nº 5.725-07), y que fueran declaradas inconstitucionales por el Tribunal Constitucional por no haberse cumplido, en su oportunidad, con la exigencia de recabar la opinión de la Corte Suprema.

Contenido del proyecto:

- Somete a la legislación y tribunales chilenos, los delitos de cohecho a funcionario público extranjero, cometidos fuera del territorio nacional, por un chileno o por una persona que tenga residencia habitual en el país.

Intervinieron los senadores Hernán Larraín, José Antonio Gómez y el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.

SANCIONA EL MALTRATO DEL ADULTO MAYOR

Por unanimidad (28 votos) se aprobó en general el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley Nº 20.066, de Violencia Intrafamiliar y otros cuerpos legales, para incluir el maltrato del adulto mayor en la legislación nacional. (Boletines Nºs 4.167-18,  4.691-18, 5.055-18, 5.142-18 y 5.376-18, refundidos)

El proyecto de ley, que refunde 4 mociones de la Cámara de Diputados y un Mensaje, tiene por objeto incluir el maltrato de adultos mayores entre las conductas sancionadas por la ley de violencia intrafamiliar.

Contenido del proyecto:

- Extiende a los adultos mayores, el deber del Estado de adoptar políticas de prevención de la violencia intrafamiliar y de prestar asistencia a las víctimas.

- Dispone que se considerará violencia intrafamiliar, la agresión sufrida por un adulto mayor, que se encuentre bajo el cuidado o dependencia de cualquiera de los integrantes del grupo familiar al que pertenece el agresor.

- Incluye a los adultos mayores entre las personas consideradas en situación de riesgo, que obliga a los tribunales a otorgarles protección especial.

- Permite a los tribunales de familia decretar, como una medida de protección, la internación de los adultos mayores en situación de abandono.

- Hace inaplicable la eximente de responsabilidad penal que la ley establece respecto de los delitos de hurto o daños provocados entre parientes, cuando la víctima sea un adulto mayor.

Intervinieron los senadores Baldo Prokurica, Juan Pablo Letelier, Sergio Romero, Víctor Pérez, José García, Pedro Muñoz, Alberto Espina, Nelson Ávila, Guido Girardi, Carlos Ominami, Eduardo Frei, Jaime Orpis, José Antonio Gómez, Jorge Arancibia, Mariano Ruiz-Esquide, Alejandro Navarro, Jaime Gazmuri y el Ministro Secretario General de la Presidencia, José Antonio Viera-Gallo.

En consecuencia, el proyecto vuelve a Comisión de Constitución, para segundo informe, para pasar luego a la de Hacienda, fijándose plazo para presentar indicaciones hasta el 15 de julio.

FIJA LUGAR DE FUNCIONAMIENTO DE JUZGADO DE CHAITÉN

Por unanimidad (22 votos) se aprobó en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que fija el asiento provisional del Juzgado de Letras de Chaitén. (Boletín Nº 6.072-07).

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto posibilitar el normal funcionamiento del tribunal de Chaitén, mediante el traslado de su lugar de funcionamiento a la comuna de Futaleufú, para asegurar a las personas un real acceso a la administración de justicia.

Contenido del proyecto:

- Fija provisionalmente, hasta el 31 de diciembre de 2012, en la comuna de Futaleufú, el lugar de funcionamiento del tribunal de Chaitén.

- Durante este tiempo, el tribunal deberá constituirse y funcionar una vez al mes en la localidad de Ayacara y, una vez por semana, en la comuna de Palena y en Santa Lucía.

- Las causas civiles, de familia y laborales que se encuentren pendientes a la fecha de entrada en vigencia de este proyecto de ley, serán traspasadas al Primer Juzgado Civil o al tribunal competente de la comuna de Puerto Montt, los que continuarán conociéndolas hasta su total tramitación, salvo que se solicite expresamente ante el tribunal de Futaleufú, la intención que sea éste el tribunal que las tramite.

- Los plazos, diligencias y actuaciones que, al 2 de mayo de 2008, hayan comenzado a correr en las causas tramitadas ante le juzgado de Chaitén, se entenderán suspendidas hasta 20 días después de la entrada en vigencia de este proyecto como ley.

 Intervino el senador Antonio Horvath.

En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.

FOMENTA USO DE SISTEMAS SOLARES TÉRMICOS

Por unanimidad (27 votos) y sin debate, se aprobó en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece una franquicia tributaria respecto de sistemas solares térmicos. (Boletín Nº 6.174-05)

El proyecto de ley, iniciado en Mensaje, tiene por objeto crear las condiciones para el desarrollo de un mercado de sistemas solares térmicos para el agua caliente sanitaria, mediante un instrumento de subsidio fiscal transitorio que logre impulsar la demanda; generar una masa crítica que impulse el mercado, y generar confianza respecto de la utilidad y sus beneficios.

Contenido del proyecto:

- Concede a las empresas constructoras el derecho a descontar de sus pagos de Impuesto a la Renta, el todo o parte del valor de los Sistemas Solares Térmicos (SST) y de su instalación que incorporen en las viviendas nuevas que construyan.

- Sólo darán derecho a este crédito los sistemas solares que aporten, al menos, un 30% del promedio anual de agua caliente, estimada para la respectiva vivienda.

- Establece un sistema diferenciado para la determinación del monto del beneficio tributario máximo que podrá imputarse, el cual dependerá del costo de los sistemas, si éstos serán utilizados por una vivienda o por varias y del valor de los inmuebles en los cuales se han instalado los sistemas. Las viviendas cuyo valor exceda las 4.500 UF., no darán derecho a este crédito.

- El beneficio tendrá una vigencia de 5 años, el que regirá para aquellas viviendas cuyos permisos de construcción, o sus modificaciones, se hayan otorgado a partir del 1 de enero de 2008 y que hayan obtenido su recepción municipal antes del 31 de diciembre de 2013 o después, si la solicitud ingresó antes del 30 de noviembre del año 2013.

- Establece sanciones por las infracciones de las normas de este proyecto de ley.

- Entrega a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles el establecimiento y administración de un registro de Colectores Solares Térmicos y Depósitos Acumuladores, que permitan el acceso al beneficio tributario que se establece.

- Prohíbe la comercialización de Sistemas Solares Térmicos o cualquiera de sus componentes que hayan servido con anterioridad para imputar el crédito a que se refiere este proyecto de ley.

 En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.

CONDENA GOLPE DE ESTADO EN HONDURAS

 Por unanimidad (24 votos), se aprobó el proyecto de acuerdo de los senadores Sergio Romero, Soledad Alvear, Nelson Ávila, Jaime Gazmuri, Guido Girardi y Hernán Larraín, mediante el cual expresan su condena al golpe de Estado ocurrido en Honduras, llamando al pleno restablecimiento del Estado de Derecho en ese país. (Boletín N° S 1.184-12)

 INCIDENTES

El senador ALEJANDRO NAVARRO denunció el quiebre de la institucionalidad en Honduras, país al que concurrió invitado por el gobierno hondureño, para participar como observador de una consulta popular, convocada para el domingo recién pasado.

Manifestó su condena  al golpe de Estado fruto de una conspiración cívico-militar. Asimismo destacó el repudió general, tanto de nuestro país, como de las Naciones Unidas, la OEA y muchos otros países.

Solicitó oficiar remitiendo su intervención  a los embajadores de Chile en Honduras, Venezuela, Nicaragua, Cuba y la OEA.

El senador  BALDO PROKURICA se refirió  a la situación que afecta a los afiliados a DIPRECA, jubilados que pertenecieron a Carabineros, Investigaciones y Gendarmería de Chile, por cuanto no pueden acceder a los servicios de salud que presta esa Dirección de Previsión por encontrarse éstos colapsados, a la vez, que no pueden concurrir a los servicios de salud pública por no corresponderles, ni a los sectores privados, por la deudas que la señalada institución mantiene con ellos. 

Pidió oficiar al Ministro de Hacienda solicitándole el envío de un proyecto de ley que dé solución a esta situación, dentro del más breve plazo.

Adhirieron los senadores Antonio Horvath, Carlos Cantero y Alejandro Navarro.

El senador ROBERTO MUÑOZ BARRA informó que en la población Miguel Huerta Muñoz, de la  comuna de Victoria, existen 50 familias que adquirieron casas  a través del Ministerio de la Vivienda, las cuales no están totalmente terminadas y con múltiples defectos.  Agregó que estas viviendas serán canceladas en UF, durante 30 años y con dividendos aproximados a los 83 mil pesos mensuales, lo cual es impagable para gente modesta.  Solicitó enviar oficio a la Ministro de Vivienda a objeto de que se busque una  solución al problema.

El senador  ANTONIO HORVATH adhirió  a la solicitud del Senador Muñoz Barra, pidiendo que se haga extensiva a todos los deudores habitacionales del país, que merecen la misma solución que se les dio a los deudores Serviu y Serviu-Banca, quienes recibieron subsidios del Estado.

Adhirieron los senadores Alejandro Navarro, Antonio Horvath y Carlos Cantero.