Posibilitar la constitución del Consejo Regional de Antofagasta y solucionar algunos problemas derivados tras la decisión del Tribunal Electoral de anular la elección municipal en la comuna de Sierra Gorda, son los objetivos del proyecto aprobado esta tarde por el Senado con 30 votos a favor y la abstención del titular de la Cámara Alta, senador Adolfo Zaldívar.

Con ello, la iniciativa fue derivada a la Cámara de Diputados para que la remita a la Presidenta de la República, para su promulgación como ley.

Cabe precisar que el proyecto establece una norma permanente mediante la cual se establece que en caso de nulidad de una elección municipal, asumirá la subrogancia del alcalde el secretario municipal, mientras que el concejo quedará integrado por cuatro directores municipales que actúen de consuno. Todo esto, hasta que se elijan a las nuevas autoridades.

Asimismo, dispone que el Consejo Regional de Antofagasta 2009-2013 será elegido por los concejales de las comunas que conforman la provincia del Loa y Tocopilla.

En su calidad de presidente de la Comisión de Gobierno, el senador Carlos Bianchi informó que la iniciativa apunta a solucionar un problema ocurrido en la última elección municipal en la comuna de Sierra Gorda,  donde el tribunal dispuso la repetición del acto electoral con los mismos candidatos, pero con mesas y locales nuevos y con inscripciones que correspondan a personas que habiten en la comuna.

Esto, precisó, porque "uno de los fundamentos de esa decisión radica en que en la etapa de formación de los registros electorales se produjeron una serie de vicios que provocaron una distorsión del electorado". De hecho, Sierra Gorda debe tener 300 habitantes, pero para la votación había cerca de mil inscritos.

SOLUCIÓN ESPECÍFICA

En tanto, el senador José Antonio Gómez, representante de la Región de Antofagasta, instó a sus pares a aprobar esta iniciativa, pues resulta indispensable que se constituya el core y que se asuma la subrogancia en la municipalidad.  Aclaró que este proyecto no tiene por finalidad resolver la controversia suscitada entre el Tribunal de Garantía y el Tribunal Electoral (uno estima que el padrón es legítimo y el otro no), sino que resolver el problema de representatividad que tiene la región respecto de los cores.

Por su parte el senador Jaime Orpis planteó que el problema de fondo es complejo, pues no es fácil resolver la controversia entre ambos tribunales. Agregó que este proyecto resuelve el tema transitorio ante la ausencia de autoridades, pero no el problema de fondo respecto del padrón electoral y si finalmente se opta por modificar dicho registro, se crearían precedentes electorales no menores. Asimismo, dijo que hay que tomar medidas legales para evitar los "acarreos" que se registran en las elecciones y sobre todo en las comunas rurales.

En una línea similar se pronunció el senador Víctor Pérez quien además señaló que se debe buscar una solución al problema de fondo pues el Tribunal Electoral anunció que si se repite la elección con el mismo padrón cuestionado por ellos pero avalado por el Tribunal de garantía, volverá a impugnar la elección.

Por su parte, el senador Hosaín Sabag instó a aprobar la iniciativa argumentando que con ella se soluciona un problema de emergencia para que siga funcionando la municipalidad de Sierra Gorda y el core de Antofagasta, y señaló que la controversia entre ambos tribunales debe ser resuelta por ellos.

REGULAR DOMICILIOS

A su turno el senador Carlos Cantero, quien también representa la Región de Antofagasta, manifestó su preocupación por lo ocurrido en la comuna de Sierra Gorda donde se abultó el padrón electoral, pues considera que si no se adoptan medidas esta situación se podría repetir en otros lugares para las elecciones parlamentarias.

Agregó que una de las alternativas es que se establezca una norma concreta respecto de qué se entenderá por domicilio de los votantes, pues es ese el tema que se cuestionó. Señaló que es fundamental resolver ese tema a la brevedad, más aún si se va a implementar la inscripción automática y el voto voluntario.

En tanto el senador Zaldívar se abstuvo por estimar que con esta iniciativa se sienta un precedente muy grave y que si bien es razonable regularizar la situación del core de Antofagasta, hay que solucionar el problema del cuerpo electoral que fue claramente abultado destruyendo la representatividad del sistema.