La Comisión de Hacienda despachó por unanimidad, a la Sala el proyecto, en segundo trámite, que permitirá regularizar y mejorar la infraestructura de recintos deportivos y de salud en el país. Así lo afirmó el senador José García, integrante de la instancia quien explicó que esta iniciativa establece los requisitos básicos para asegurar el funcionamiento de estos complejos.

El parlamentario explicó que el proyecto dispone que "los propietarios de bienes raíces urbanos destinados al deporte o a la salud que hayan construido con o sin permiso de edificación y que no cuenten con recepción definitiva podrán, dentro del plazo de tres años, regularizar su situación, de acuerdo a un procedimiento simplificado".

Similar beneficio regirá para aquellas construcciones que hayan materializado de hecho el cambio de destino de las edificaciones existentes en forma no concordante con los usos del suelo permitidos por los planes reguladores.

Indicó que podrán acogerse a esta ley las construcciones anteriores a la fecha de su publicación, siempre que no se encuentren emplazadas en áreas de riesgo o con declaratoria de utilidad pública y en la medida en que a la fecha de publicación de esta ley no existan ante la Dirección de Obras Municipales, la Secretaría Regional Ministerial de Vivienda y Urbanismo o los Juzgados de Policía Local respectivos, reclamaciones escritas anteriores a la publicación de esta ley por incumplimiento de normas urbanísticas.

El senador García indicó que las construcciones beneficiadas son las destinadas a equipamiento de Deporte en establecimientos tales como estadios, centros y clubes deportivos, gimnasios, multicanchas, canchas, piscinas cubiertas y descubiertas, pistas y otras semejantes.

Así como los establecimientos destinados a hospitales, clínicas, policlínicos, consultorios, postas u otras semejantes.

Para su regularización, las edificaciones deberán cumplir con las normas sanitarias contempladas en el Código Sanitario por los decretos del Ministerio de Salud, con las normas de seguridad contra incendio, de evacuación y de estabilidad estructural establecidas en la ley.

COMPENSACIÓN DE INSTRUMENTOS FINANCIEROS

Por otro lado, la Comisión de Hacienda retomó el análisis del proyecto, en segundo trámite, que permitirá la creación y operación por parte del sector privado de una o varias cámaras de compensación de instrumentos financieros, bajo supervisión de la Superintendencia de Valores y Seguros.

Cabe recordar que el Senado acordó devolver a la Comisión la iniciativa que mejora los sistemas que ejecutan las transferencias de valores y los pagos correspondientes que se cierran en los mercados de valores. Ello, con el fin de escuchar a los representantes de los Bancos, las Bolsas de Comercio, instituciones de depósito y custodia de valores y a los principales usuarios.

El senador García señaló que "esta iniciativa crea las cajas de compensación de instrumentos financieros con una modalidad de carácter central que, por un lado, recibe instrumentos financieros para ser compensados y por otra, operan como cajas de compensación de instrumentos financieros, es decir, no asumen el riesgo de la diferencia que debe haber entre un emisor y otro".

En la actualidad los agentes que intervienen en las funciones de transacción, compensación y liquidación son normalmente los inversionistas y los corredores, que operan a través de un sistema de transacciones, como la Bolsa u otro.

En tanto, los agentes liquidadores son aquéllos que gestionan las transferencias de valores y del dinero correspondiente; el Depósito Central de Valores que es la entidad facultada para facilitar la transferencia de los valores entre los depositantes; y el sistema de pagos que está constituido fundamentalmente por los Bancos y un sistema de compensación y liquidación.

Es decir, los sistemas de transacción, compensación y liquidación se encuentran bajo la misma institución, lo que aumenta el riesgo de cada actividad, por lo que se requiere una modificación a fin de limitar la inseguridad y permitir que las transacciones que se realicen en el mercado financiero sean más expeditas.

Por lo tanto, para avanzar en la seguridad y modernización de este sistema, el proyecto propone la creación de cámaras de compensación que tendrán como objetivo el aumento en la eficiencia y la mitigación de riesgos en las transacciones de instrumentos financieros.