Con el fin de que cada comuna pueda concluir el estudio de sus respectivos planes reguladores durante el 2009, el Senado aprobó, en forma unánime, el proyecto que prorroga por un año la Ley vigente que declara de interés los terrenos destinados a vías e expresas, troncales, colectoras, locales y de servicios y parques intercomunales y comunales, incluidos sus ensanches.

De este modo la iniciativa que llegó a la Sala con urgencia de discusión inmediata, es decir de 3 días para ser despachada por cada rama legislativa, quedó en condiciones de ser promulgada como Ley de la República.

Durante el debate intervinieron los senadores Hosaín Sabag y Antonio Horvath, integrantes de la Comisión de Vivienda quienes recordaron que la Ley N° 19.939, tuvo como propósito delimitar las declaraciones de utilidad pública que afectan a bienes particulares, para otorgar certeza jurídica respecto a esta situación, considerando lo perjudicial que puede ser para sus propietarios una medida de tal naturaleza.

Cabe recordar que con dicha disposición se puso término a las declaratorias de utilidad pública que afectaban a propiedades por un número prolongado e indeterminado de años. De esta forma dispuso una serie de plazos dependiendo del destino del terreno. Así, por ejemplo, se estableció el plazo de diez años para las vías expresas y de cinco años para las vías troncales y colectoras.

Sin embargo, hasta el momento el Estado ha invertido alrededor de $ 10 mil millones para contratar a consultoras que presten asesorías a los municipios, a fin de que profesionales competentes elaboren y desarrollen sus planes reguladores, de manera que durante el año 2009, todas las corporaciones del país cuenten con estos instrumentos de planificación. 

Por estas razones, el proyecto apunta a prorrogar los efectos de esta ley, por una sola vez, y por el plazo de un año, a fin de que durante este período se puedan finiquitar los planes reguladores de cada municipio.

Al respecto, el senador Hosaín Sabag defendió el propósito perseguido por este proyecto que se refiere a "la caducidad de la declaración de utilidad pública para expropiaciones, de modo de terminar con la incertidumbre porque muchos planes reguladores no se encuentran terminados y las autoridades de gobierno tienen muchas expropiaciones en marcha por los proyectos de desarrollo que realizan".

En tanto, el senador Antonio Horvath, destacó que "existe un compromiso del gobierno para financiar el 100% de los planes reguladores el 2009 con excepción de Punta Arenas y Copiapó por lo tanto, hay garantías de que en un año se resuelve esta materia".