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Con tres votos a favor, uno en contra y una abstención, la Comisión de Constitución del Senado aprobó incluir entre las conductas que serán consideradas de discriminación arbitraria, las basadas en la orientación sexual o en el género de las personas, entre otras.
Esto en el marco de la discusión del proyecto, en segundo trámite, que establece medidas contra la discriminación, el que fue aprobado en su totalidad por la citada instancia legislativa, pero que no se votará en Sala hasta que no se pronuncien expertos constitucionalistas sobre algunas inquietudes que plantearon los legisladores.
Votaron a favor del artículo en que se enumeran las distintas conductas que serán consideradas como discriminación arbitraria los senadores Soledad Alvear, Pedro Muñoz y José Antonio Gómez; mientras que el senador Alberto Espina se abstuvo y el senador Andrés Chadwick, lo rechazó.
Cabe recordar que la iniciativa señala que se entenderá por discriminación arbitraria toda distinción, exclusión o restricción fundada en cuestiones de ideología, religión o creencias, lugar de nacimiento, posición económica, cultura, etnia, raza o color, enfermedad o discapacidad, apariencia, lugar de residencia, género, orientación sexual, descendencia, edad, opinión política, entre otros.
CRITERIO JURÍDICO
El presidente de la Comisión de Constitución, senador José Antonio Gómez, destacó la aprobación de la iniciativa argumentando que ella no sólo permitirá establecer una protección adecuada de las personas en materia de discriminación, sino que también contempla multas y agravantes.
Explicó que la Comisión solicitó la opinión de expertos para despejar dudas respecto de si la iniciativa es o no interpretativa de la Constitución, pues de serlo se requiere un quórum más alto para su aprobación. Agregó que también se pidió revisar una norma "para los efectos de adecuarlo al sistema penal chileno y que no se produzca una incongruencia entre lo que se castiga en este proyecto con lo que es el Código Penal".
En tanto, el senador Chadwick, fundamentó su voto en contra del artículo que enumera las conductas discriminatorias por una diferencia de carácter jurídico.
"Aquí habían dos criterios jurídicos distintos. Uno que es el que tenía el Ejecutivo de hacer una descripción más pormenorizada de las conductas que implican discriminación arbitraria y otro criterio que tenían otros senadores, entre los cuales estaba yo, de que más que hacer una discriminación por tipos de conducta, se debía hacer una descripción del artículo genérico. Es un problema de técnica legislativa y no nos pusimos de acuerdo, pero el resto de las materias del proyecto fueron prácticamente unánimes y muchas de ellas surgieron de indicaciones que presentamos junto al senador Larraín", explicó el parlamentario.
Por su parte, el senador Espina manifestó que se abstuvo, "porque tengo discrepancias en la forma en que está redactado, pero una discrepancia menor. Quiero ver que efecto produce esa norma, pero en el fondo creo muy importante que en Chile se establezcan normas que impidan la discriminación de una persona".
El legislador agregó que "creo firmemente que en un país democrático, pluralista y tolerante no puede existir discriminación en contra de una persona en razón de su sexo, su orientación sexual, su ideología y cualquier otro factor que no sea objetivo en cuanto a los méritos de la persona y sus cualidades personales".
INFORME DE EXPERTOS
Por su parte la senadora Alvear señaló que "esta es una ley muy importante y creo que es fundamental avanzar con el objeto de que en Chile no se den discriminaciones de ningún tipo. Hemos visto situaciones muy delicadas donde recientemente un grupo de neonazis violó y agredió a una prostituta por el hecho de serlo y hemos visto otras agresiones que se realizan a personas por el hecho de ser travestis u homosexuales y eso no es posible de permitir. Por eso es que daríamos un gran paso si somos capaces de avanzar y lograr concretar esta ley lo antes posible".
A su turno el senador Muñoz manifestó que "estamos dando grandes pasos respecto de este proyecto de no discriminación, sin embargo hay dos puntos que, a mi juicio son bastante controvertidos y que no tienen el respaldo de la Alianza, que es la orientación sexual y género. Es por eso que como la Alianza ha señalado que esa disposición es interpretativa de la Constitución, hemos pedido informes de constitucionalistas. Yo estimo que no es interpretativa, pero si lo fuera se necesita un quórum mayor y eso hace mucho más difícil aprobarlo".
En tanto, el presidente del Movimiento de Integración y Liberación Homosexual (Movilh), Rolando Jiménez, destacó la aprobación de la iniciativa aunque lamentó que esta no haya sido en forma unánime, "porque demuestra que todavía hay enormes resistencias culturales y políticas a entender que los seres humanos nacemos iguales en dignidad y derecho, y lo que estamos planteando es igualdad ante la ley"
Por su parte la ministra de Sernam, Laura Albornoz y el Subsecretario de la Secretaría General de la Presidencia, Edgardo Riveros, destacaron el paso dado por la Comisión y manifestaron que esperan que el proyecto pueda ser visto con prontitud por la Sala del Senado.
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