Eximir del permiso de construcción a los establecimientos penitenciarios con el fin de evitar que los planos de construcción de esos recintos estén expuestos ante la comunidad en la Dirección de Obras Municipales, propone el proyecto, en segundo trámite, que analizará la Comisión de Vivienda y que modifica el decreto con fuerza de ley Nº 458, del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, de 1975, Ley General de Urbanismo y Construcciones,

La iniciativa originada en un Mensaje del Ejecutivo se fundamenta en que las características de construcción  desde el punto de vista técnico están resguardadas en los respectivos contratos de concesión, conforme a la Ley de Concesiones y las obras son supervisadas por la Dirección de Arquitectura del Ministerio de Obras Públicas.

Asimismo en estos casos procede la inspección técnica independiente del constructor que se exige para las obras de uso público, conforme lo dispone la Ley General de Urbanismo y Construcciones.

Cabe señalar que toda construcción, reparación, alteración, ampliación, demolición de edificios y obras de urbanización de cualquier naturaleza, sean urbanas o rurales, requieren necesariamente del permiso de la Dirección de Obras Municipales.

Sin embargo, se excluyen de esta obligación a las obras de carácter militar de las Fuerzas Armadas y las de carácter policial de las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública, que estén destinadas a sus fines propios, sean urbanas o rurales.

Pero, ésta excepción no alcanza a la construcción de establecimientos penitenciarios, que mantienen la obligación de requerir permiso de la Dirección de Obras Municipales que impone la Ley General de Urbanismo y Construcciones a toda edificación, estando en situación de requerir dicho tratamiento excepcional.

Por estas razones, el proyecto en estudio  pretende homologar esta norma

y restringir la circulación de documentación relevante para la seguridad de los establecimientos carcelarios, tales como planos, especificaciones técnicas y otras características estratégicas.

Dentro de las instituciones eximidas de los permisos e inspecciones previstas se incluyen a las obras que tengan carácter penitenciario y que pertenezcan a Gendarmería de Chile, sean  urbanas o rurales y siempre y cuando sean destinadas a sus fines propios. Ello, en atención a la naturaleza jerarquizada, uniformada, disciplinada y obediente que reviste dicha Institución, que la obliga legalmente a velar por la seguridad interior de los establecimientos penitenciarios.