Con dudas sobre la constitucionalidad del proyecto que incorpora un instrumento de equilibrio de precios relativos entre el Gas Natural Licuado (GNL) y los combustibles sustitutos del mismo incorporados al Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles Derivados del Petróleo (FEPCO), el Senado aprobó legislar sobre la iniciativa por 18 votos a favor, uno en contra del senador Carlos Kuschel y la abstención del senador Guillermo Vásquez.

De este modo, el proyecto que evitará probables distorsiones en los precios de los combustibles en el mercado nacional quedó con plazo para realizar indicaciones hasta el próximo lunes 5 de enero.

Durante el debate intervinieron los senadores Evelyn Matthei, Alejandro Navarro, Sergio Romero, Eduardo Frei, Jovino Novoa, Nelson Ávila, Guillermo Vásquez, Alberto Espina y Jorge Pizarro.

Cabe recordar que este proyecto responde a un compromiso suscrito entre el Ejecutivo y la Comisión de Hacienda en el  marco de la aprobación de la Ley que, en junio pasado,  inyectó recursos al Fondo de Estabilización de Precios del Petróleo y que autorizó una capitalización de ENAP.

Así lo señaló la senadora Evelyn Matthei quien explicó que "lo que se pretende es evitar que en el futuro existan distorsiones en los precios relativos del diesel y derivados respecto del Gas Natural Licuado. Por lo tanto, los precios dependerán solo de los eventos en el mercado mundial y no de las decisiones de la autoridad".

Por su parte, el senador Alejandro Navarro dejó constancia de su preocupación por la eliminación que hizo la Cámara de Diputados de las multas que establecía el proyecto en caso de eventual fraude o de incumplimiento con los consumidores. Asimismo manifestó que se le otorgan nuevas funciones a la Superintendencia de Electricidad y Combustibles y no se consideran nuevos recursos humanos para que pueda realizar una adecuada fiscalización.

El senador Nelson Ávila compartió las inquietudes de su par y señaló la conveniencia de aclarar el tema de las multas y sanciones en caso de incumplimiento en la entrega del servicio a los consumidores.

En tanto, el senador Sergio Romero, pidió a través de Senado enviar un oficio a las autoridades de Hacienda para revisar el funcionamiento del Fondo de Estabilización de Precios de Combustibles Derivados del Petróleo y los impuestos específicos a los combustibles, ya que "hoy día es el momento de dar transparencia y sincerar los precios para que aclaremos cómo operan estos fondos y los impuestos que operan".

A su vez, el senador Eduardo Frei, afirmó que "este tema se debatió en la Comisión de Hacienda y el ministro de Energía se comprometió en un plazo máximo de 60 días a traer un estudio sobre cómo está funcionando este Fondo el 2008 y analizar ahí el tema de los precios y los impuestos específicos". Asimismo, afirmó que en el tema de las multas, estás están contenidas en la Ley Orgánica de la Superintendencia.

El senador Jovino Novoa hizo notar "la necesidad de profundizar el tema de las facultades de la Superintendencia y todos los aspectos que merezcan dudas durante el debate en particular" sin embargo, solicitó precisar la redacción de la iniciativa respecto al informe financiero debido al efecto neutro que produciría".

Por su parte, el senador Guillermo Vásquez manifestó sus dudas de constitucionalidad porque "más que eliminar las multas se dejan de carácter indeterminado lo que atenta contra los principios de la Constitución y a mi juicio constituyen un error gravísimo".

Coincidió con su par, el senador Alberto Espina quien manifestó "la inconveniencia de eliminar las multas en este proyecto que modifica la Ley que creo el Fondo de Estabilización del Petróleo y el decreto con fuerza de ley N°1 de 1978, del Ministerio de Minería, porque las sanciones que contempla la Ley Orgánica de la Superintendencia de Electricidad no tiene que ver con fraudes sino con infracciones a las normas y leyes de electricidad".

Finalmente, el senador Jorge Pizarro, solicitó revisar en detalle estas inquietudes y conocer el ánimo que tuvo la Cámara Baja al eliminar en la práctica todas las sanciones en el proyecto.