Tras cuatro horas de intenso debate, y en la tercera jornada de discusión sobre el tema, la Sala del Senado aprobó con 29 votos a favor, 7 en contra y 2 abstenciones, la idea de legislar sobre el proyecto de Ley General de educación (LGE), que está cumpliendo su segundo trámite. Con ello, la iniciativa fue remitida nuevamente a la Comisión de Educación del Senado y se fijó como plazo el lunes 5 de enero para presentarle indicaciones y luego iniciar su discusión en particular.

Votaron en contra los senadores Nelson Ávila, Carlos Cantero, Fernando Flores, Guido Girardi, Roberto Muñoz Barra, Alejandro Navarro y Carlos Ominami; mientras que el Presidente del Senado, Adolfo Zaldívar y el senador Carlos Bianchi, se abstuvieron.

A favor del proyecto, se pronunciaron los senadores Andrés Allamand, Soledad Alvear, Jorge Arancibia, Andrés Chadwick, Juan Antonio Coloma, Camilo Escalona, Alberto Espina, Eduardo Frei, José García, Jaime Gazmuri, José Antonio Gómez, Antonio Horvath, Carlos Kuschel, Hernán larraín, Juan Pablo Letelier, Pablo Longueira, Evelyn Matthei, Pedro Muñoz, Jaime Naranjo, Jovino Novoa, Ricardo Núñez, Jaime Orpis, Víctor Pérez, Jorge Pizarro, Baldo Prokurica, Sergio Romero, Mariano Ruiz-Esquide, Hosaín Sabag y Guillermo Vásquez.

La aprobación fue ampliamente valorada por la Ministra de Educación, Mónica Jiménez, quien señaló que esto "es un nuevo paso que significa que estamos avanzando en la construcción de una mejor educación para Chile".

Tal como ocurrió en las dos jornadas anteriores, la iniciativa concitó un amplio interés de los senadores, quienes no sólo lo manifestaron a través de una total asistencia al hemiciclo, sino que también durante las intervenciones de los 14 parlamentarios que hicieron uso de la palabra.

PROYECTO INSUFICIENTE

Si bien hubo una amplia mayoría que se inclinó por aprobar el proyecto que pone fin a la Ley Orgánica Constitucional de Enseñanza (LOCE), tal como lo habían anticipado, los senadores Ávila, Cantero, Flores, Girardi, Muñoz Barra, Navarro y Ominami, votaron en contra de la iniciativa, argumentando que ésta adolece de aspectos fundamentales pues no aborda la situación del profesorado, ni la educación superior, el financiamiento y el fortalecimiento de la educación pública, entre otros.

"Este proyecto de ley traiciona la revolución pingüina", dijo el senador Navarro tras señalar que la iniciativa no cumple el objetivo de mejorar la calidad y equidad de la educación. Mientras, el senador Ominami abogó por privilegiar la educación pública argumentando que "una iniciativa de Ley General de Educación que no se refiere a la educación pública es un total contrasentido".

Una opinión similar manifestó el senador Girardi, quien además de señalar que la Concertación no debió haber construido un acuerdo con la Alianza, dijo que "es una muy mala señal enviar una iniciativa que apunta a mejorar la educación particular subvencionada, sin referirse a la educación pública".

El senador Cantero manifestó que si bien los proyectos de ley sobre la materia constituyen un avance, tienen "mucho de pirotecnia", pues no se defiende el rol del estado, no se soluciona el bajo financiamiento para la educación pública, ni se termina con las desigualdades.

Por su parte el senador Flores, votó en contra del proyecto argumentando que el enfoque de la LGE no dice relación con las necesidades de un país inserto en un mundo cambiante y competitivo. "Pienso que estamos en un cambio civilizatorio en que no vamos a poder cambiar la educación si no la tomamos desde otra perspectiva".

ROL DE PROFESORES

En tanto, el Presidente del Senado, Adolfo Zaldívar, optó por un voto de abstención, como una forma de manifestar que si bien no está de acuerdo con la totalidad de la iniciativa, sí está dispuesto a buscar una solución "en serio" para tener una "buena ley de educación, donde la educación pública no parezca antagónica a la privada". Asimismo puso énfasis en la necesidad de tratar a los profesores como actores relevantes en este proceso, pues no va haber ningún cambio positivo si no se atienden sus demandas y éstos no se abren a una verdadera evaluación.

En una línea similar, la senadora Matthei señaló que es fundamental avanzar en la exigencia de una prueba nacional para evaluar a profesores -tal como sucede en Cuba- pues existen 62 facultades y más de 300 programas de pedagogía, sin que se sepa mayormente sobre la calidad.

El senador Espina destacó el acuerdo que dio vida a la LGE y lamentó que dos senadores de la Concertación hayan votado en contra. Si bien dijo que este proyecto constituye un avance, advirtió que "no va haber un cambio de fondo si no cambiamos el tema de los profesores (remuneraciones y deuda histórica)".

El senador Larraín destacó los principales hitos del acuerdo en materia de educación, argumentando que "no nos podemos imponer por mayoría un sistema educativo, porque están involucrados los valores más profundos y por tanto tenemos que pensar cómo lo hacemos en conjunto". En tal sentido, dijo que espera que la discusión en particular no desnaturalice el acuerdo y manifestó su preocupación por el proyecto de educación pública.

AVANCE

Por su parte, el senador Gazmuri, señaló que si bien critica los temas que no trata la LGE -fortalecimiento de la educación pública y educación superior-, es un avance si se compara con la normativa vigente. En la misma línea, el senador Naranjo manifestó que "no avanzar significa quedarse con la reforma más ideológica del régimen militar, que tiene un énfasis en la educación privada. Voy a votar que sí este proyecto por lo que tiene, porque es un paso para echar abajo la LOCE".

El senador Vásquez señaló que si bien es un avance, la iniciativa tiene falencias pues no se pronuncia sobre la constitucionalidad del financiamiento compartido, entre otros. Por ello anticipó la presentación de indicaciones para avanzar en un proceso educativo pluralista donde el Estado tenga un rol normativo, igualitario y evaluador.

Por su parte el senador Escalona criticó a quienes votaron en contra de la iniciativa, sobre todo a quienes forman y formaron parte del conglomerado oficialista. Agregó que el acuerdo se hizo tomando en cuenta la realidad del país y "si alguien quiere actuar pensando en mejorar la calidad de la educación no tiene más que actuar tomando en cuenta esa realidad".

El senador Sabag dijo que la iniciativa garantiza "la calidad y equidad de la educación a todos los chilenos", pero advirtió que "debe considerar el aspecto de la disciplina interna en los establecimientos, para terminar con el espectáculo deleznable que dan algunos".