Actuó de Secretario General el señor Mario Labbé Araneda, y de Prosecretario, el señor José Luis Alliende Leiva. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Terminada la Cuenta.

Nada más, señor Presidente.


--Se aprueba la solicitud de la Presidenta de la República para ausentarse del país en el período indicado.



Por consiguiente, nosotros vamos a aprobar el informe de la Comisión Mixta, porque frente a los dos temas en discusión recomienda la decisión correcta dentro de las facultades que existen: acreditación obligatoria, clara, categórica y definitiva para todas las instituciones, y establecimiento de un Consejo de la Sociedad Civil de la Niñez (que, entre paréntesis, ya existe por ley hoy día) como órgano consultivo para la fijación de políticas públicas, desechando la idea de un Consejo Nacional de los Niños. Por eso, voto a favor. He dicho. Finalmente, deseo destacar que en la historia de nuestro país va a quedar subrayado que fue en el Gobierno de la Presidenta Bachelet donde más se hizo por los niños y las niñas en lo referente a construcción de infancia, a políticas de la niñez, a iniciar una etapa vinculada a una temática en la que, sin duda, teníamos una gran deuda. Gracias. Por todo lo anterior, voto a favor. Muchas gracias.

Muchas gracias.



He dicho. He dicho. Voto a favor. Por las razones expuestas, voto a favor de la señora Carmen Domínguez Hidalgo, quien realizó una brillante exposición en la Comisión, y de don Gonzalo Berríos Díaz, quien también hizo una completa y muy lúcida presentación en dicho órgano técnico, para integrar el Consejo Directivo de la Academia Judicial.





Estas disposiciones requieren 18 votos favorables para su aprobación. Gracias, señor Presidente. --(Durante la votación). En consecuencia, voto a favor. En consecuencia, estimo que hay que respaldar lo que aprobó la Cámara Baja en el caso de la situación explicitada. Señor Presidente, además de dar mi aprobación y de, ojalá, facilitar el despacho del proyecto, solicito revisar la redacción a que me referí -la gente de la Comisión de Constitución puede ser más precisa en esa materia-, simplemente para intentar que las normas que despachamos tengan sentido. Sin perjuicio de lo anterior, como no se trata de una materia de esta discusión sino de los cambios que introdujo la Cámara de Diputados, voy a concurrir con mi voto favorable, habida consideración de que se eliminó el DICOM de quienes no pagan la tarifa, que me parecía desigual y atentatorio contra la protección de la vida privada. Señor Presidente, yo no concurro con mi voto favorable a este proyecto, porque creo que es discriminatorio y está mal planteado. Además, me parece que en algún momento hay que poner un "parelé". Gracias. Me parece que este es el objeto del articulado y que es preciso aprobar la norma que se establece. Gracias. Sobre la base de esa lógica, si a la Sala le parece necesaria una aprobación en esos términos para que no haya otro trámite, dejémoslo así. Ojalá esta llegue formalmente al menos antes del 10 de marzo próximo.



El señor LABBÉ (Secretario General).- En relación con el inciso tercero del artículo 88 ter, se ha intercalado, entre las palabras "pasajeros" y "deberán", la expresión ", debidamente identificados,".", y se han agregado un inciso cuarto y un inciso quinto. ¿Cómo se contempla esa situación? Hoy día vemos que ellos utilizan en gran medida el Transantiago, y muchos no cuentan con cédula de identidad. Lo tenemos cubierto de esa forma porque -reitero- siempre contamos con el apoyo de la PDI (se han hecho operativos especiales a fin de controlar el sistema) o de Carabineros. Los inspectores que llevan a cabo la fiscalización nunca están solos.



El señor LABBÉ (Secretario General).- En seguida, la Cámara de Diputados les efectuó modificaciones a los incisos segundo, tercero y cuarto del artículo 22 bis, contenido en el número 3 del artículo 2°. El texto propuesto para esas normas figura en las páginas 38 y 39 del boletín comparado. Por tanto, solicito que, de ser posible, el Presidente de la Comisión de Transportes o la señora Ministra aclaren este punto. Gracias, señor Presidente. Pido que me corrijan si estoy equivocado. Y si es posible, solicito votación separada del párrafo que sigue a la frase "que les correspondan respecto de sus datos", porque no estoy de acuerdo con esa parte de la norma. En consecuencia, considero adecuado mantener la norma cuestionada. Es distinto si alguien me dice: "Mire, lo que pasa es que esto puede no ser un incentivo". En ese caso, hay que buscar otra fórmula. Y, según me señala el Senador Letelier, la iniciativa además contempla un conjunto de sanciones para acceder a ciertos beneficios públicos. Una persona que evade y que está en el registro no podrá hacerse de un beneficio público. Ahí existe una sanción. Pero la publicidad en sí misma, para la afectación de otros derechos distintos de los que originaron la iniciativa, no me parece adecuada y, por lo demás, contraviene la doctrina internacional en esta materia. Es un tema que se discutió bastante y la Cámara de Diputados optó por esta redacción. Yo planteé que fuera desde "Dichos datos no podrán ser consultados por personas jurídicas" hasta la expresión "entre otros.".

El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Ahora corresponde votar la segunda parte del inciso segundo, según la propuesta formulada por el Senador señor Pizarro. El señor LABBÉ (Secretario General).- Figura en la página 39 y dice así: "Dichos datos no podrán ser consultados por personas jurídicas. En ningún caso su consulta podrá afectar negativamente a quienes en él aparezcan en aspectos laborales, comerciales, inmobiliarios, crediticios o de acceso a diversos beneficios, entre otros.". Por eso, voto que sí. Me baja una duda respecto del alcance de la norma, porque el registro puede convertirse en un instrumento enteramente inútil. Lo hago presente porque, tal cual se halla redactada, es omnicomprensiva.

Por lo tanto, Sus Señorías deben pronunciarse sobre las enmiendas al resto de los incisos modificados por la Cámara.

El señor LABBÉ (Secretario General).- Los últimos cambios de la Cámara de Diputados consisten en agregar una oración final al artículo transitorio, que pasa a ser artículo primero transitorio, y un artículo segundo transitorio, nuevo, que figuran entre las páginas 46 y 48.





No quiero que esta sea una norma vacía, que simplemente esté consignada en la ley, pero que no tenga sanción efectiva. Sin duda, la conducción por la derecha de los vehículos más lentos es fundamental para lograr una buena velocidad y circulación, pero me gustaría aclarar esos antecedentes. Preguntar quién fiscalizará es como preguntar quién fiscaliza a que alguien no se pase una luz roja a las cuatro de la mañana. Es una situación de esa naturaleza, pero el proyecto apunta en la dirección que todos queremos, señor Presidente, e invito a mis colegas a votarlo a favor. Muchas gracias Porque, ¡ojo!, si hay tres calzadas, esto cambia.

El señor ZALDÍVAR, don Andrés (Presidente).- Lo veremos en la próxima sesión. Al señor Director del Servicio Nacional para la Prevención y Rehabilitación del Consumo de Drogas y Alcohol, para consultarle su opinión sobre PROMOCIÓN Y PUBLICIDAD DE MEDICAMENTOS Y OTROS PRODUCTOS PARA RECUPERACIÓN DE EFECTOS TÓXICOS DE CONSUMO DE ALCOHOL. Jefe de la Redacción.