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Sesión 30ª, Ordinaria, en martes 29 de junio de 2010
De 16:21 a 19:40 horas. Asistencia de 38 señores Senadores.
Presidieron la sesión los Senadores Jorge Pizarro, Presidente y José Antonio Gómez, Vicepresidente.
Actuó de Secretario el señor Carlos Hoffmann.



EXTIENDE FERIADOS DE FIESTAS PATRIAS

Se aprobó en general y en particular, el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece como feriados los días 17 y 20 de septiembre de 2010. (Boletín Nº 6.919-06). Con urgencia calificada de "discusión inmediata"
El proyecto, iniciado en Mensaje, tiene por objeto fomentar la celebración de las fiestas del bicentenario de nuestra independencia, ampliando los días feriados, toda vez que el 18 y 19 de septiembre de este año corresponden a días sábado y domingo, respectivamente.
Contenido del proyecto:
- Declara feriados los días 17 y 20 de septiembre de 2010.
Intervinieron los Senadores Hosaín Sabag, Eugenio Tuma, Ximena Rincón, Hernán Larraín, Andrés Zaldívar, Carlos Bianchi, Juan Pablo Letelier, Andrés Allamand, Mariano Ruiz-Esquide, Pablo Longueira, Fulvio Rossi, Isabel Allende, Alejandro Navarro, Jaime Orpis, Jaime Quintana, Pedro Muñoz, Guido Girardi, Ricardo Lagos y el Ministro Secretario General de la Presidencia, Cristián Larroulet.
En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.



NEUTRALIDAD PARA LOS USUARIOS DE INTERNET

Por 30 votos a favor y la abstención del Senador José Antonio Gómez, se aprobó en particular el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que consagra el principio de neutralidad en la red para los consumidores y usuarios de Internet. (Boletín Nº 4.915-19)
El proyecto de ley, iniciado en moción de la Cámara de Diputados, tiene por objeto asegurar en forma efectiva el derecho de los usuarios de Internet a utilizar libremente las distintas aplicaciones, prestaciones y posibilidades que la red coloca a disposición del público en general, sin que se puedan imponer restricciones a dicho acceso por parte de las empresas proveedoras de estos servicios.
Contenido del proyecto:
- Prohíbe a las concesionarias de servicio público de telecomunicaciones y a las empresas proveedoras de Internet bloquear, interferir, discriminar, entorpecer o restringir arbitrariamente el derecho de los usuarios para utilizar, enviar, recibir u ofrecer cualquier contenido, aplicación o servicio legal a través de Internet, así como cualquier otro tipo de actividad o uso legal realizado a través de la red.
- Dispone que las medidas o acciones necesarias para la gestión de tráfico y administración de red, que estas empresas lícitamente puedan realizar, no podrán afectar la libre competencia.
- Prohíbe a estas empresas limitar el derecho de un usuario a incorporar o utilizar cualquier clase de instrumentos, dispositivos o aparatos en la red, siempre que sean legales y que los mismos no dañen o perjudiquen la red o la calidad del servicio.
- Faculta a estas empresas para ofrecer, a expensas de los usuarios que lo soliciten, servicios de controles parentales para contenidos que atenten contra la ley, la moral o las buenas costumbres.
- Establece la obligación de dichas empresas de publicar en su sitio web toda la información relativa a las características del acceso a Internet ofrecida, su velocidad, calidad del enlace, diferenciando entre las conexiones nacionales e internacionales, así como la naturaleza y garantías del servicio.
- Radica en la Subsecretaría de Telecomunicaciones la protección de los derechos de los usuarios de Internet, quien queda facultada para sancionar las infracciones a las normas de este proyecto de ley.
Intervinieron los Senadores José García, Guido Girardi, Andrés Chadwick, Jovino Novoa, Alejandro Navarro y Carlos Cantero.
En consecuencia, el proyecto pasa a la Cámara de Diputados, en tercer trámite constitucional.



RECONOCE DERECHOS PESQUEROS EN NUEVAS REGIONES - VETO -

Sin debate y por unanimidad, se aprobaron las observaciones de la ex Presidenta de la República, en primer trámite constitucional, formuladas al proyecto de ley que modifica el artículo 14 de la ley Nº 20.175, en materia de reemplazos y transmisión de los derechos de los pescadores artesanales que indica. (Boletín Nº 5.699-03)
El proyecto, iniciado en moción del Senador Jaime Orpis, tiene por objeto reconocer a los titulares de inscripciones en el Registro Artesanal, obtenidas mediante reemplazos o por sucesión por causa de muerte, el derecho para operar en los territorios originales de las Regiones respectivas, cuando el antecesor o el causante, respectivamente, hubiere tenido vigente su inscripción en el Registro, antes de la creación de las Regiones XIV y XVI.
Contenido del proyecto:
- Autoriza a los titulares de derechos de pesca para operar en todo el territorio de las Regiones de Arica y Parinacota y de Tarapacá o, en las Regiones de Los Ríos y de Los Lagos, según corresponda, cuando dichos derechos se hayan obtenido de un causante o antecesor que los tenía inscritos previo a la dictación de las leyes que crearon las nuevas Regiones.
- El veto del Ejecutivo corrige un vacío en el proyecto de ley aprobado por el Congreso respecto de los reemplazos y herencias producidas entre la fecha de vigencia de las leyes que crearon las nuevas regiones y la de publicación de este proyecto como ley, haciendo retroactivo, a la fecha de promulgación de las mencionadas leyes, la mantención de los derechos sobre los territorios originales.
En consecuencia, el veto pasa a la Cámara de Diputados, en segundo trámite constitucional.




SOLICITAN POLÍTICA EDUCACIONAL EN MATERIA DE RECURSOS HÍDRICOS

Por no haberse alcanzado el quórum requerido, por 8 votos a favor y una abstención, se rechazó el proyecto de acuerdo presentado por los Senadores Alejandro Navarro, Ricardo Lagos y Pedro Muñoz, sobre el establecimiento de una política educacional y legislativa en materia de recursos hídricos. (Boletín Nº S 1.243-12).