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Sesión 45ª, ordinaria, en martes 31 de agosto de 2010.

Legislatura Número 358

C U E N T A

Mensajes

Diez de Su Excelencia el Presidente de la República:

Con el primero, da inicio a un proyecto de acuerdo aprobatorio del “Acuerdo sobre Medidas del Estado Rector del Puerto Destinadas a Prevenir, Desalentar y Eliminar la Pesca Ilegal, no Declarada y no Reglamentada, aprobado el 22 de noviembre de 2009, por la Conferencia de la Organización de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentación (FAO) en su 36º período de sesiones” (Boletín N° 7.160-10 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Relaciones Exteriores.

Con los cuatro siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificada de “suma”, respecto de las siguientes iniciativas:

1.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código Sanitario con el objeto de permitir la existencia de la profesión de optómetra (Boletín N° 5.684-11 [ver] [ver] ).

2.- Proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que crea el Tribunal Ambiental (Boletín N° 6.747-12 [ver] ).

3.- Proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre otorgamiento y uso de licencias médicas (Boletín N° 6.811-11 [ver] ).

4.- Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Tuma, Cantero, Quintana, Navarro y Walker, don Ignacio, en primer trámite constitucional, referido a las personas jurídicas sostenedoras de establecimientos educacionales (Boletín N° 7.068-04 [ver] ).

Con los cinco restantes, retira y hace presente la urgencia, calificada de “simple”, respecto de las siguientes iniciativas:

1.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.327, que contiene normas para la prevención y sanción de hechos de violencia en recintos deportivos con ocasión de espectáculos de fútbol profesional (Boletín N° 4.864-29 [ver] ).

2.- Proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, sobre el sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización (Boletín N° 5.083-04 [ver] ).

3.- Proyecto de ley, en trámite de Comisión Mixta, que sanciona el acoso sexual de menores, la pornografía infantil y la posesión de material pornográfico infantil (Boletín N° 5.837-07 [ver] ).

4.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, y regula las Asociaciones Municipales (Boletín N° 6.792-06 [ver] ).

5.- Proyecto de ley, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señores Espina, Allamand, Chadwick, Larraín y Prokurica, en primer trámite constitucional, relativo a las facultades de Carabineros de Chile y de la Policía de Investigaciones para practicar, sin orden previa, las primeras diligencias de investigación de un delito (Boletín N° 7.050-07 [ver] ).

-- Quedan retiradas las urgencias, se tiene presente las nuevas calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

De la Honorable Cámara de Diputados, con el que informa que los Diputados señores Germán Becker y Fuad Chahín reemplazarán a los ex Diputados señores Pablo Galilea y Eduardo Saffirio en la Comisión Mixta relativa al proyecto de ley que modifica el artículo 7° de la ley N° 18.525, que establece normas sobre importación de mercancías al país, en materia de salvaguardias (Boletín N° 5.363-03 [ver] ).

-- Se toma conocimiento y se remite el documento a la referida Comisión.

Once del Excelentísimo Tribunal Constitucional:

Con los diez primeros, remite igual número de copias autorizadas de las resoluciones dictadas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos 38 y 38 ter de la ley N° 18.933; 189, letra C), N° 5, del decreto con fuerza de ley N° 1, de 2005, del Ministerio de Salud, y 2°, inciso primero, de la ley N° 20.212.

-- Se toma conocimiento y se remite los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Con el último, remite copia autorizada de la sentencia dictada en la acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad del artículo 509 del Código de Procedimiento Penal.

-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento.

De la señora Contralora General de la República subrogante, con el que contesta un oficio enviado en nombre de la Honorable Senadora señora Pérez San Martín, acerca de la investigación realizada por un presunto fraude en el pago de la asignación de pensiones básicas solidarias en la comuna de La Cruz, Región de Valparaíso.

Dos del señor Ministro del Interior:

Con el primero, responde un oficio enviado en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, con el que remite la información proporcionada por el señor Gobernador Provincial de Cauquenes respecto de la contratación o el término de contrato de personal de esa repartición.

Con el segundo, contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en relación a los requisitos exigidos para obtener beneficios del Programa “Chile Unido Reconstruye Mejor”.

Del señor Ministro de Relaciones Exteriores, con el que responde un proyecto de acuerdo, adoptado por el Senado, a proposición de los Honorables Senadores señor Horvath, señora Pérez San Martín y señores Bianchi, Chahuán, Espina, Girardi, Letelier y Prokurica, con el que instan a reformar la Comisión Ballenera Internacional y reafirman una política nacional de protección de cetáceos (Boletín N° S 1.256-12 [ver] ).

Del señor Ministro de Defensa Nacional, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, acerca de la situación de emergencia que afectó a la Zona Austral del país y, en particular, a la Región de Aysén, como consecuencia de las inclemencias climáticas.

Dos del señor Ministro de Hacienda:

Con el primero, contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, relativo a la posibilidad de extender los plazos para celebrar convenios con la Tesorería para el pago de impuestos adeudados en favor de las personas y empresas de la Región de Aysén.

Con el segundo, responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, en relación con la situación que afecta a la Región de Magallanes en materia de desempleo.

De los señores Ministro de Economía, Fomento y Turismo e Intendente de la Región de Aysén, con los cuales contestan un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, respecto de los distintos proyectos, propuestas, inquietudes y problemas del sector pesquero artesanal de la Región de Aysén.

Del señor Ministro de Educación, con el cual da respuesta a un proyecto de acuerdo, adoptado por el Senado, a proposición del Honorable Senador señor Chahuán, con el que solicita crear un sistema de Consejeros Educacionales, integrado por orientadores familiares, en los establecimientos municipalizados (Boletín N° S 1.235-12 [ver] ).

Del señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación con la construcción de un puente bimodal sobre el río Biobío, en esa Región.

Dos del señor Ministro de Salud:

Con el primero, responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Gómez, respecto de problemas sanitarios que afectarían a la población de la ciudad de Antofagasta.

Con el segundo, da respuesta a un oficio enviado en nombre de los Honorables Senadores señores Girardi, Rossi y Ruiz-Esquide, con el cual solicitan que se estudie la posibilidad de enviar a tramitación legislativa un proyecto de ley que recoja las ideas contenidas en la Moción de su autoría, que modifica el régimen legal de las instituciones de salud previsional, en materia de preexistencias, extensión de la cobertura de bonificaciones, reajustabilidad de los planes, adecuaciones contractuales, información a los afiliados y tablas de factores, la que fue declarada inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República.

De la señora Ministra de Vivienda y Urbanismo, con el que responde un oficio enviado en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, referido a la nómina de las viviendas tipo que han sido evaluadas y aprobadas por la División Técnica de Estudio y Fomento Habitacional en las Regiones declaradas como zonas de catástrofe.

De los señores Ministro Presidente del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes y del señor Jefe de Gabinete del señalado señor Ministro, con los que dan respuesta a un proyecto de acuerdo adoptado por el Senado, a proposición de los Honorables Senadores señoras Alvear, Allende, Pérez San Martín y Rincón y señores Bianchi, Escalona, Espina, Frei, Gómez, Lagos, Muñoz Aburto, Pizarro, Quintana, Rossi, Ruiz-Esquide, Sabag, Tuma, Walker, don Ignacio, Walker, don Patricio, y Zaldívar, con el que solicitan denominar “Sala Patricia Verdugo” a una de las que constituyen el Centro Cultural Gabriela Mistral (Boletín N° S 1.268-12 [ver] )

Del señor Subsecretario del Interior, con el que da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Kuschel, relativo a la adopción de medidas para prevenir la comisión del delito de abigeato en las provincias de Chiloé, Palena, Osorno, Llanquihue, Ranco y Valdivia.

Dos del señor Subsecretario General de la Presidencia, con los que da respuesta a igual número de oficios enviados en nombre de los Honorables señores Senadores que se indican a continuación, en los cuales se requiere estudiar la posibilidad de enviar a tramitación legislativa proyectos de ley que contengan las ideas consideradas en las siguientes Mociones, declaradas inadmisibles por corresponder, ambas, a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República:

1.- De los Honorables Senadores señores Horvath, Bianchi, Orpis, Prokurica y Sabag, relativa al reconocimiento de establecimientos educacionales rurales de un determinado ciclo o nivel.

2.- De los Honorables Senadores señores Navarro, Quintana y Tuma, sobre aguas subterráneas.

Dos del señor Subsecretario de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura:

Con el primero, contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, requiriendo información respecto de las propuestas de Áreas Apropiadas para el Ejercicio para la Acuicultura (A.A.A), que deben ser remitidas por la Intendencia de la Región de Magallanes y la Antártica Chilena.

Con el segundo, da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación con el fallecimiento de un tripulante a bordo de la nave “Toyita”, del armador Pesquera Bahía Coronel, ocurrido en aguas internacionales.

Del señor Subsecretario de Previsión Social y de la señora Jefa de la División de Educación General del Ministerio de Educación, con los que responden un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Escalona, referido a la extensión de la subvención de los niños que padecen autismo después de los 24 años de edad.

Del señor Subsecretario de Transportes y Telecomunicaciones, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en relación con los planteamientos formulados por la Coordinadora Regional de Transporte Público y Privado de la Región de Aysén.

De la señora Subsecretaria de Salud Pública, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en relación con la irrupción en la Zona Austral del alga denominada Didymosphenia geminata.

Del señor Director Nacional del Instituto Nacional de Deportes, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en relación con la posibilidad de proporcionar financiamiento para habilitar el Centro de Esquí El Fraile, en la Región de Aysén.

Del señor Gobernador Provincial del Biobío, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación con los efectos que han producido en los sectores pehuenches de la comuna de Alto Biobío las inclemencias climáticas ocurridas recientemente.

De la señora Alcaldesa de la Ilustre Municipalidad de Caldera, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Prokurica, referido a información acerca de los fondos provenientes de las patentes mineras.

Del señor Superintendente de Electricidad y Combustibles, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación con los cobros de conexión al suministro eléctrico que se estarían efectuando a las viviendas de emergencia instaladas en la Región del Biobío.

Del señor Director General de Aguas, con el que da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación con la situación en que se encuentran los decretos dictados por el Gobierno anterior en materia de reserva de aguas.

Del señor Director Regional del Trabajo de la Región de Atacama, con el que contesta un oficio enviado en nombre de la Honorable Senadora señora Allende, en relación con el funcionamiento de la Mina San José, de esa Región.

-- Quedan a disposición de los Honorables Senadores.

Informes

De la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica el Código Sanitario con el objeto de permitir la existencia de la profesión de optómetra (con urgencia calificada de “suma”) (Boletín N° 5.684-11 [ver] [ver] ).

Segundo informe de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, sobre recuperación y continuidad en condiciones críticas y de emergencia del sistema público de telecomunicaciones (con urgencia calificada de “simple”) (Boletín N° 7.029-15 [ver] ).

Informe de la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que crea un Organismo Administrador para la Implementación de la Portabilidad Numérica (Boletín N° 6.964-15 [ver] ).

-- Quedan para Tabla.

Moción

Del Honorable Senador señor Orpis, con la que da inicio a un proyecto de ley sobre porcentaje de generación de electricidad mediante energías renovables no convencionales (Boletín N° 7.163-08 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Minería y Energía.

Proyecto de acuerdo

De los Honorables Senadores señor Chahuán, señora Pérez San Martín y señores Lagos y Walker (don Ignacio), con el que instan por un acuerdo, de alcance nacional, en materia de probidad y transparencia (Boletín N° S 1.291-12 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

Comunicación

Solicitud del Honorable Senador señor Horvath, con la que requiere el desarchivo del proyecto de ley, iniciado en Moción de su autoría y de los Honorables Senadores señores Bianchi, Girardi, Kuschel y Navarro, sobre protección de glaciares (Boletín N° 4.205-12 [ver] ).

-- Si le parece a la Sala, se accedería a lo solicitado.

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Durante el transcurso de la sesión, se da cuenta de dos oficios de la Honorable Cámara de Diputados, con los que comunica que ha prestado su aprobación a las siguientes iniciativas:

1.- Proyecto de ley que declara feriado obligatorio e irrenunciable el 19 de septiembre de 2010, para los trabajadores dependientes del comercio (Boletín N° 7.066-13 [ver] ).

2.- Proyecto de ley que establece, por una sola vez, como feriados obligatorios e irrenunciables, los días 19 y 20 de septiembre de 2010, para todos los trabajadores dependientes del comercio (Boletín N° 7.082-13 [ver] ).

-- Pasan a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.



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