Sesión 30ª, ordinaria, en martes 29 de junio de 2010.

Legislatura Número 358

C U E N T A

Mensajes

Siete de Su Excelencia el Presidente de la República:

Con el primero, retira la urgencia respecto del proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales para obtener recursos destinados al financiamiento de la reconstrucción del país (Boletín N° 6.927-05 [ver] ).

Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, calificada de “discusión inmediata”, respecto del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que establece como feriados los días 17 y 20 de septiembre de 2010 (Boletín N° 6.919-06 [ver] ).

Con los dos siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificada de “suma”, respecto de las siguientes iniciativas:

1.- Proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura y establece normas transitorias para enfrentar la catástrofe del 27 de febrero de 2010 (Boletín N° 6.917-21 [ver] [ver] ).

2.- Proyecto de ley sobre otorgamiento y uso de licencias médicas (Boletín N° 6.811-11 [ver] ).

Con el quinto y el sexto, retira y hace presente la urgencia, calificada de “simple”, respecto de las siguientes iniciativas:

1.- Proyecto de ley, en tercer trámite constitucional, sobre el sistema nacional de aseguramiento de la calidad de la educación parvularia, básica y media y su fiscalización (Boletín N° 5.083-04 [ver] ).

2.- Proyecto de ley que facilita el acceso a las pensiones solidarias para la discapacidad y la vejez (Boletín N° 7.024-13 [ver] [ver] ).

-- Quedan retiradas las urgencias, se tiene presente las nuevas calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Con el último, da inicio a un proyecto de ley que facilita el acceso a las pensiones solidarias para la discapacidad y la vejez (con urgencia calificada de “simple”) (Boletín N° 7.024-13 [ver] [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social y a la de Hacienda, en su caso.

Oficios

De la Honorable Cámara de Diputados con el que comunica que la Diputada señora Karla Rubilar reemplazará en forma permanente al Diputado señor Cristián Monckeberg en la Comisión Mixta relativa al proyecto de ley que modifica el Código Penal y el decreto ley N° 321, de 1925, para sancionar el femicidio, aumentar las penas aplicables a este delito y modificar las normas sobre parricidio (Boletines números 4.937-18 [ver] y 5.308-18 [ver] , refundidos).

-- Se toma conocimiento y se agrega el documento a sus antecedentes.

Seis del Excelentísimo Tribunal Constitucional:

Con los cuatro primeros, remite igual número de copias autorizadas de las resoluciones recaídas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos 38 de la ley N° 18.933 y 9° y 10 de la ley N° 18.918, Orgánica Constitucional del Congreso Nacional.

-- Se toma conocimiento y se remite los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Con los dos últimos, remite igual número de copias autorizadas de las sentencias recaídas en las acciones de inaplicabilidad por inconstitucionalidad del inciso primero del artículos 317 del Código Penal y 768 del Código de Procedimiento Civil.

-- Se toma conocimiento y se mandan archivar los documentos.

Del señor Ministro del Interior, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en relación con el traslado de viviendas desde Coyhaique a la comuna de Curepto.

Tres del señor Ministro de Hacienda:

Con el primero, responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Gómez, con el cual se solicita remitir a tramitación legislativa un proyecto de ley que recoja las ideas contenidas en la Moción que presentara el referido señor Senador para crear un Fondo de Desarrollo de la Región de Antofagasta, financiado con recursos de la tributación minera, la que fue declarada inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República.

Con el segundo, contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, referido a la instalación de agencias tipo ServiEstado en Melinka, Región de Aysén o se mejore el sistema de Cajas Vecinas de manera de permitir operar con cheques del BancoEstado.

Con el tercero, da respuesta a un oficio enviado en nombre de la Honorable Senadora señora Rincón, acerca de la reasignación de fondos para el financiamiento del proceso de reconstrucción del país.

Del señor Ministro de Hacienda subrogante, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, referido a la posibilidad de otorgar el bono solidario concedido en el mes de marzo a las mujeres jefas de hogar sin hijos.

Del señor Ministro de Economía, Fomento y Turismo, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, respecto de la necesidad de emprender la reactivación económica en la Región de Aysén.

Del señor Ministro de Justicia, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Walker, don Patricio, respecto de las eventuales responsabilidades de los funcionarios del Centro de Tránsito y Distribución “El Capullo”, de la comuna de Chiguayante en la red de explotación sexual comercial infantil que incluía a dos niñas de ese Centro.

Del señor Ministro de Obras Públicas, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Navarro, respecto de la situación en que quedó el Canal Ifarle, en la comuna de Talcahuano, a consecuencia del reciente sismo.

De la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social, con la que contesta un oficio enviado en nombre de los Honorables Senadores señora Rincón y señor Navarro, en relación a la distribución de cupos de empleo en las Regiones del Biobío y del Maule por parte del Cuerpo Militar del Trabajo.

De la señora Ministra de Salud, con el que da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, acerca de las inversiones en infraestructura hospitalaria para las comunas de Puerto Natales y Porvenir y respecto de la conclusión de las obras del Hospital de Punta Arenas.

Del señor Subsecretario del Interior, con el que contesta un oficio enviado en nombre de la Honorable Senadora señora Pérez San Martín, en relación con el incremento de dotación policial en la comuna de La Cruz y la posibilidad de habilitar un Plan Cuadrante en esa comuna.

Del señor Subsecretario de Desarrollo Regional y Administrativo, con el cual responde un oficio enviado en nombre de los Honorables Senadores señores Navarro y Quintana, referido a la posibilidad de enviar a tramitación legislativa un proyecto de ley que contenga las ideas planteadas en la Moción de su autoría, en relación con la mitigación y compensación de mayores gastos municipales por aumentos transitorios de la población, la que fue declarada inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República.

Dos del señor Subsecretario General de la Presidencia:

Con el primero, responde un oficio enviado en nombre de los Honorables Senadores señora Pérez San Martín y señor Chahuán, referido a la posibilidad de enviar a tramitación legislativa un proyecto de ley que contenga las ideas planteadas en la Moción de su autoría, que aumenta el número de jueces laborales en Valparaíso, la que fue declarada inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República.

Con el segundo, contesta un oficio enviado en nombre de los Honorables Senadores señor Bianchi, señora Pérez San Martín y señores Chahuán, Horvath y Prokurica, acerca de la posibilidad de enviar a tramitación legislativa un proyecto de ley que contenga las ideas planteadas en la Moción de su autoría, que excepciona del principio de gratuitad de la Defensoría Penal Pública a los condenados que indica y otorga a los organismos policiales la facultad para recabar determinados antecedentes a las empresas de transporte, la que fue declarada inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República.

Del señor Subsecretario de Pesca subrogante, con el que da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, acerca de la posibilidad de asegurar una cuota de pesca de merluza y congrio a las organizaciones de pescadores de Caleta Tortel.

Del señor Subsecretario del Trabajo subrogante, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, en relación con las medidas que se desarrollarán en la Región de Aysén para combatir el desempleo regional.

Del señor Intendente de la Región de La Araucanía, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Quintana, en relación con el otorgamiento al Cuerpo de Bomberos de esa Región de los medios necesarios para desarrollar sus funciones.

De la señora Intendenta de la Región de Aysén, con el que da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, respecto de la situación de abandono que se encuentra el edificio de servicios públicos de Puerto Aysén.

De la señora Directora Nacional de Turismo subrogante, con el que responde un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, referido a la posibilidad de considerar a la Región de Aysén como destino del Programa Vacaciones Tercera Edad.

Del señor Gerente General de la Empresa de Ferrocarriles del Estado, con el que da respuesta a un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Allamand, acerca de la entrega de dineros correspondientes a la expropiación de terrenos para construir el Puente San Pedro, en la ciudad de Osorno.

Del señor Jefe de la XI Zona de Carabineros de Aysén, con el que contesta un oficio enviado en nombre del Honorable Senador señor Horvath, acerca de los planteamientos formulados por la Coordinadora Regional de Transporte Público y Privado de Aysén.

-- Quedan a disposición de los Honorables Senadores.

Informes

Segundo informe de la Comisión de Intereses Marítimos, Pesca y Acuicultura, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura y establece normas transitorias para enfrentar la catástrofe del 27 de febrero de 2010 (con urgencia calificada de “suma”) (Boletín N° 6.917-21 [ver] [ver] ).

De la Comisión de Economía, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que facilita la constitución y funcionamiento de nuevas empresas (con urgencia calificada de “simple”) (Boletín N° 6.981-03 [ver] ).

De la Comisión de Relaciones Exteriores, recaído en el Proyecto de acuerdo que aprueba el “Convenio de Contratación Pública entre las Repúblicas de Chile y Oriental del Uruguay, y sus Anexos, suscrito en Montevideo el 22 de enero del año 2009” (Boletín N° 6.649-10 [ver] ).

De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el proyecto de reforma constitucional, en primer trámite constitucional, iniciado en Moción de los Honorables Senadores señora Alvear y señores Pizarro y Sabag, en lo relativo a la supervigilancia y control de armas (Boletín N° 5.373-07 [ver] ).

-- Quedan para Tabla.

De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en la consulta formulada por la Sala acerca de la constitucionalidad del proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que regula los derechos y deberes que tienen las personas en relación con acciones vinculadas a su atención en salud (Boletín N° 4.398-11 [ver] ).

-- Pasa a Comités.

Mociones

De los Honorables Senadores señores Navarro y Lagos, con la que dan inicio a un proyecto de ley sobre la circunscripción en que se puede inscribir un nacimiento (Boletín N° 7.009-07 [ver] ).

De los Honorables Senadores señores Gómez y Pizarro, con la que dan inicio a un proyecto de reforma constitucional que considera como materia de ley la que permite al Senado y a la Cámara de Diputados sesionar en distintas ciudades (Boletín N° 7.010-07 [ver] ).

-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del Honorable Senador señor Allamand, con la que da inicio a un proyecto de ley que regula la figura contractual denominada Acuerdo de Vida en Común (Boletín N° 7.011-07 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento y, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 77 de la Constitución Política de la República, se manda poner en conocimiento de la Excelentísima Corte Suprema.

Dos de los Honorables Senadores señores Navarro, Girardi y Rossi, con las que inician los siguientes asuntos:

1.- Proyecto de ley que prohíbe a los alcaldes contratar campañas publicitarias en período electoral (Boletín N° 7.012-06 [ver] ).

2.- Proyecto de ley sobre inhabilidades e incompatibilidades relativos a organismos fiscalizadores (Boletín N° 7.013-06 [ver] ).

De los Honorables Senadores señores Navarro y Girardi, con la que dan inicio a un proyecto de ley relativo al carácter vinculante de los plebiscitos comunales (Boletín N° 7.014-06 [ver] ).

De los Honorables Senadores señores Longueira, Bianchi, Chadwick, Coloma y Pérez Varela, con la que dan inicio a un proyecto de reforma constitucional que declara territorio especial a la Provincia de la Antártica Chilena (Boletín N° 7.015-06 [ver] ).

Del Honorable Senador señor Escalona, con la que inicia un proyecto de ley que declara feriado el 24 de junio, en homenaje a los pueblos originarios de Chile (Boletín N° 7.020-06 [ver] ).

-- Pasan a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

Declaración de inadmisibilidad

Moción del Honorable Senador señor Sabag, con la que da inicio a un proyecto de ley que faculta a las municipalidades a contratar seguros relativos a las viviendas sociales, básicas o de emergencia, y a concurrir al pago de las primas respectivas con recursos propios o fiscales.

-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia el Presidente de la República, conforme lo dispone el número 2° del inciso cuarto del artículo 65 de la Constitución Política de la República.

Proyectos de acuerdo

De los Honorables Senadores señor Horvath, señora Pérez San Martín y señores Bianchi, Chahuán, Espina, Girardi, Letelier y Prokurica, con que instan a reformar la Comisión Ballenera Internacional y reafirman una política nacional de protección de cetáceos (Boletín N° S 1.256-12 [ver] ).

De los Honorables Senadores señora Rincón y señores Cantero, Coloma, García, Horvath, Kuschel, Larraín, Novoa, Orpis, Pérez Varela, Prokurica y Tuma, con el que solicitan el reconocimiento del Gobierno de la República de Honduras y apoyan la consolidación de la normalidad institucional y democrática de ese país (Boletín N° S 1.258-12 [ver] ).

-- Pasan a la Comisión de Relaciones Exteriores.

Rehabilitación de ciudadanía.

Solicitud del señor Mario Alejandro Norambuena Duhalde, con la cual requiere la rehabilitación de su ciudadanía, de conformidad a lo dispuesto en el inciso final del artículo 17 de la Constitución Política de la República (Boletín N° S 1.257-04 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Derechos Humanos, Nacionalidad y Ciudadanía.

Comunicación

Solicitud del Honorable Senador señor Orpis, con la que requiere el desarchivo del proyecto de ley, iniciado en Moción de su autoría y del Honorable Senador señor Bianchi, que modifica la ley N° 20.000, que sanciona el tráfico ilícito de estupefacientes y sustancias psicotrópicas, con el fin de imponer a los establecimientos educacionales el deber de impartir cursos para prevenir el consumo de drogas prohibidas (Boletín N° 5.345-04 [ver] ).

-- Si le parece a la Sala se accedería a lo solicitado.

- - -

Durante la lectura de la Cuenta, llega a la Mesa un oficio de la Honorable Cámara de Diputados con el que comunica que ha prestado su aprobación al proyecto de ley que reajusta el monto del ingreso mínimo mensual (con urgencia calificada de “discusión inmediata”) (Boletín N° 6.989-13 [ver] ).

-- Pasa a la Comisión de Hacienda.



7