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Sesión 16ª ordinaria, en martes 14 de mayo de 2019.

Legislatura Número 367


C U E N T A

Mensajes

Dieciocho de Su Excelencia el Presidente de la República

Con el primero, inicia la tramitación de un proyecto de ley de modernización laboral para la conciliación, familia e inclusión (Boletín N° 12.618-13).

-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el segundo, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que crea un estatuto laboral para jóvenes que se encuentren estudiando en la educación superior (Boletín N° 8.996-13).

Con los catorce siguientes, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:

1.- El que establece el Estatuto Chileno Antártico (Boletín N° 9.256-27).

2.- El que crea el Servicio de Biodiversidad y Áreas Protegidas y el Sistema Nacional de Áreas Protegidas (Boletín N° 9.404-12).

3.- El que crea el Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil e introduce modificaciones a la ley N° 20.084, sobre responsabilidad penal de adolescentes, y a otras normas que indica (Boletín N° 11.174-07).

4.- El que amplía el procedimiento de relocalización a concesiones de acuicultura que indica y establece permisos especiales de colecta de semillas (Boletín N° 11.317-21).

5.- El que establece la condición socioeconómica de los estudiantes a los que deberán otorgarles estudios gratuitos las instituciones de educación superior que accedan al financiamiento institucional para la gratuidad a contar del año 2019, de acuerdo con lo dispuesto en el Título V de la Ley de Educación Superior (Boletín N° 11.687-04).

6.- El que implementa un Sistema Táctico de Operación Policial (Boletín N° 11.705-25).

7.- El que perfecciona los textos legales que indica, para promover la inversión (Boletín N° 11.747-03).

8.- El que fortalece la integridad pública (Boletín N° 11.883-06).

9.- El que implementa la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción, el Almacenamiento y el Empleo de Armas Químicas y sobre su Destrucción y la Convención sobre la Prohibición del Desarrollo, la Producción y el Almacenamiento de Armas Bacteriológicas (Biológicas) y Toxínicas y sobre su Destrucción (Boletín N° 11.919-02).

10.- El que establece medidas para impulsar la productividad y el emprendimiento (Boletín N° 12.025-03).

11.- El que crea el Servicio de Protección a la Niñez y modifica normas legales que indica (Boletín Nº 12.027-07).

12.- El que moderniza la gestión institucional y fortalece la probidad y la transparencia en las Fuerzas de Orden y Seguridad Pública (Boletín 12.250-25).

13.- El que establece la Ley Nacional del Cáncer (Boletín 12.292-11).

14.- El que modifica el Código Procesal Penal con el objeto de permitir la utilización de técnicas especiales de investigación en la persecución de conductas que la ley califica como terroristas (Boletín N° 12.589-07).

Con los dos últimos, retira y hace presente la urgencia, calificándola de ´´simple´´, para la tramitación de las siguientes iniciativas:

1.- Sobre fomento a las artes escénicas (Boletín N° 11.408-24).

2.- La que sanciona los daños en los medios de transporte público de pasajeros y en la infraestructura asociada a dicha actividad (Boletín N° 12.467-15).

-- Se tienen presente las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.

Oficios

Cinco de la Honorable Cámara de Diputados

Con el primero comunica que ha aprobado el proyecto de ley sobre reforma integral al sistema de adopción en Chile (Boletín N° 9.119-18).

-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, y a la de Hacienda, en su caso.

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Con el segundo, informa que ha prestado su aprobación al proyecto de ley que establece el 22 de mayo de cada año como el Día Nacional de la Memoria y Educación sobre Desastres Socio-Naturales (Boletín N° 12.222-04).

-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura.

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Con el tercero, señala que aprobó el proyecto de ley que privilegia la cercanía al domicilio del elector en la asignación del local de votación (Boletín N° 12.426-06) (con urgencia calificada de ´´simple´´).

-- Pasa a la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización.

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Con el penúltimo, informa que ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley que modifica la Ley de Tránsito para precisar las autorizaciones requeridas para transportar desechos (Boletín N° 12.139-15).

-- Se toma conocimiento y se mandó comunicar a S.E. el Presidente de la República.

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Con el último comunica que aprobó las enmiendas propuestas por el Senado al proyecto de ley que modifica la Ley General de Educación y la Ley sobre Subvención del Estado a Establecimientos Educacionales, en el sentido de prohibir que se condicione la permanencia de estudiantes al consumo de medicamentos para tratar trastornos de conducta (Boletín N° 11.662-04).

-- Se toma conocimiento y se manda archivar los antecedentes.

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Del Excelentísimo Tribunal Constitucional

Remite copia de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad presentados respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 4° de la ley N° 19.544.

- Artículo 196 ter de la 18.296.

- Artículo 8° del decreto ley N° 3.607.

- Artículo 15 de la ley N° 18.410.

- Artículos 1°, 162, 163, 485 y 489, todos del Código del Trabajo.

- Artículo 1° de la ley Nº 18.216.

- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley Nº 17.798.

-- Se manda archivar los documentos.

Adjunta resoluciones dictadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:

- Artículo 1° de la ley Nº 18.216.

- Artículo 17 B), inciso segundo, de la ley Nº 17.798.

- Artículos 199 y 170 del Decreto con Fuerza de Ley N° 1, del Ministerio de Salud, de 2006.

- Artículos 1° y 485 del Código del Trabajo.

- Artículos 1°, 420 y 446, todos del Código del Trabajo.

- Artículos 470 y 473 del Código del Trabajo.

- Artículos 429 y 162 del Código del Trabajo.

- Artículo 2331 del Código Civil.

- Artículo 196 ter de la ley N° 18.290.

- Artículo 2° de la ley N° 19.496.

- Artículos 205 y 352 del Código de Procedimiento Penal; 223 y 236 del Código Penal, y 2° de la ley N° 19.863.

-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.

Del señor Contralor General de la República

Responde consulta del Honorable Senador señor Navarro sobre criterios para determinar el déficit municipal.

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Del señor Ministro de Salud

Remite listas solicitadas por el Honorable Senador señor Navarro relativas al personal de salud de los CESFAM de las zonas rurales de las regiones del Biobío y Los Lagos.

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Atiende consulta del Honorable Senador señor Ossandón sobre las medidas adoptadas frente a las irregularidades detectadas en el Complejo Asistencial San José, de Maipo.

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Informa requerimiento de la Honorable Senadora señora Provoste sobre la situación de gases tóxicos emanados desde las cámaras de alcantarillado de las viviendas del sector El Palomar, en Copiapó.

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Del señor Ministro de Bienes Nacionales

Envía decreto que fija deslindes del Parque Nacional Laguna San Rafael, solicitados por la Honorable Senadora señora Órdenes.

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Del señor Subsecretario de Educación

Absuelve consultas sobre diversas materias institucionales formuladas por el Honorables Senador señor Latorre.

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Informa sobre el Convenio de Cooperación suscrito entre la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas y el Instituto de Desarrollo Agropecuario; antecedentes requeridos por el Honorable Senador señor De Urresti.

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Remite detalle solicitado por el Honorable Senador señor Harboe de las multas cursadas a las empresas adjudicatarias de concesión de alimentos de la Junta Nacional de Auxilio Escolar y Becas entre los años 2011 y 2018.

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Atiende inquietud del Honorable Senador señor Bianchi sobre dos casos de asignación de cupos de incentivo al retiro para personal docente.

Del señor Superintendente (S) del Medio Ambiente

Despacha antecedentes pedidos por el Honorable Senador señor Latorre sobre las actividades de fiscalización realizadas a causa de los episodios de varamiento de carbón en la playa de Ventanas, comuna de Puchuncaví.

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Informa, a solicitud del mismo señor Senador, respecto de la procedencia de estudios de impacto ambiental en los proyectos inmobiliarios que se desarrollan en las inmediaciones del campo dunar de Concón.

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De la señora Directora del Servicio Nacional de Menores

Remite, en forma reservada, pronunciamiento solicitado por el Honorable Senador señor Quinteros sobre listas de espera de peritajes psicológicos y sociales en la Región de Los Lagos.

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Del Director del Servicio de Vivienda y Urbanismo del Bíobio

Atiende consulta del Honorable Senador señor Navarro sobre el socavón que afectó al sector La Peña 3, comuna de Coronel.

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Del señor Alcalde de la Ilustre Municipalidad de Santo Domingo

Envía, a requerimiento del Honorable Senador señor De Urresti, la ordenanza municipal de protección de humedales.

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Del señor Gerente General Ejecutivo del Banco Estado

Contesta solicitud del Honorable Senador señor De Urresti sobre la factibilidad de establecer una sucursal en la comuna de Máfil.

-- Quedan a disposición de Sus Señorías.

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Informes

De la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en primer trámite constitucional, que promueve el acceso al agua potable (Boletín N° 12.512-11).

De la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento, recaído en el oficio de S.E. el Presidente de la República por el que solicita el acuerdo del Senado para designar como Ministra de la Excelentísima Corte Suprema a la señora Dobra Lusic Nadal (Boletín N° S 2.059-05) (con la urgencia establecida en el párrafo segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).

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De la Comisión de Hacienda, recaído en el oficio de S.E. el Presidente de la República por el que solicita el acuerdo del Senado para designar como miembros del Consejo Fiscal Autónomo a la señora Paulina Benavides Salazar y los señores Jorge Desormeaux Jiménez, Aldo Lema Navarro, Jorge Rodríguez Cabello y Gonzalo Sanhueza Dueñas (Boletín N° S 2.060-05) (con la urgencia establecida en el párrafo segundo del número 5) del artículo 53 de la Carta Fundamental).

-- Quedan para Tabla.

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Mociones

De los Honorables Senadores señoras Muñoz, Allende, Goic y Órdenes, y señor Latorre, por la que inician un proyecto de ley que garantiza la extensión horaria y el pago de locomoción a las trabajadoras que ejerzan el derecho a alimentar a su hijo aunque el menor permanezca en el domicilio familiar (Boletín N° 12.624-13).

-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.

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De los Honorables Senadores señor Chahuán, señoras Goic y Van Rysselberghe, y señores Girardi y Quinteros, por la que inician un proyecto de ley, que prohíbe la venta de cigarrillos electrónicos a menores de edad (Boletín N° 12.626-11).

-- Pasa a la Comisión de Salud.

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Proyecto de Acuerdo

De los Honorables Senadores señoras Rincón, Allende, Aravena, Muñoz, Órdenes y Provoste, y señores Araya, Bianchi, Castro, De Urresti, Elizalde, Girardi, Guillier, Huenchumilla, Insulza, Lagos, Latorre, Letelier, Montes, Ossandón, Pizarro, Quintana y Quinteros, por el que solicitan a S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, se sirva instruir a los señores ministros de las Carteras de Estado respectivas una coordinación institucional para la más pronta implementación de medidas de protección en favor de todos los niños que viven en situación de calle y formula, al efecto, un conjunto de proposiciones concretas (Boletín N° S 2.066-12).

-- Queda para ser votado en su oportunidad.

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O O O O O O O O O O O O O O

En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:

Oficio

De S. E. el Presidente de la República

Con el que modifica la propuesta realizada para integrar el Consejo Fiscal Autónomo (Boletín N° S 2.060-05), en el sentido de fijar en 1 año el período del candidato don Jorge Rodríguez y aumentar de 1 a 4 años el período propuesto para doña Paula Benavides.

-- Se toma conocimiento y se manda agregar a sus antecedentes.

O O O O O O O

En este momento ha llegado a la Mesa el siguiente documento:

Proyecto de acuerdo

De los Honorables Senadores señor Kast, señoras Aravena, Ebensperger, Goic, Rincón, Van Rysselberghe y Von Baer, y señores Allamand, Bianchi, Castro, Coloma, Chahuán, Galilea, García, García Huidobro, Huenchumilla, Ossandón, Pérez, Pizarro, Prohens, Pugh y Sandoval, por el que solicitan a S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, se sirva instruir al señor Ministro de Relaciones Exteriores que manifieste la condena de nuestro país al intento del régimen de Nicolás Maduro de enjuiciar a siete Diputados venezolanos sin antejuicio de mérito (Boletín N° S 2.067-12).

-- Según lo acordado por los Comités, queda para ser votado en la sesión ordinaria del día de mañana, junto con el proyecto de acuerdo por el que se solicita a S.E. el Presidente de la República que, si lo tiene a bien, se sirva declarar formalmente que rechaza cualquier apoyo a alguna acción o intervención militar en Venezuela y propicie un acuerdo de los países de la Región en este sentido. (Boletín N° S 2.058-12).