Sesión 75ª ordinaria, en martes 20 de diciembre de 2016.
Legislatura Número 364
C U E N T A
Mensajes
Once de S.E. la Presidenta de la República:
Con el primero, hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que declara feriados que indica (Boletín Nº 8.631-06).
Con el segundo, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de reforma constitucional que dispone la elección popular del órgano ejecutivo del gobierno regional (Boletines Nos.9.834-06, 10.330-06, 10.422-06 y 10.443-06, refundidos).
Con el tercero, hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación del proyecto de ley que restringe la entrega de licencias de conducir clase C (Boletín N° 7.425-15).
Con los siete siguientes, retira y hace presente la urgencia calificándola de ´´suma´´, para la tramitación de los siguientes proyectos de ley:
1) El que regula los servicios sanitarios rurales (Boletín N° 6.252-09).
2) El que incentiva la inclusión de discapacitados al mundo laboral y modifica la ley N° 20.422, para establecer la reserva legal de empleos para personas con discapacidad (Boletines Nos.7.025-31 y 7.855-13, refundidos).
3) El que modifica la Ley General de Telecomunicaciones, para establecer la obligación de una velocidad mínima garantizada de acceso a Internet (Boletín N° 8.584-15).
4) El que sanciona el maltrato infantil (Boletines Nos.9.279-07, 9.435-18, 9.849-07, 9.877-07, 9.904-07 y 9.908-07, refundidos).
5) El que moderniza la legislación aduanera (Boletín N°10.165-05).
6) El que moderniza el Consejo Nacional de Televisión, concede las asignaciones que indica y delega facultades para fijar su planta de personal (Boletín N° 10.922-05).
7) El que modifica la ley N° 20.261, en relación con la certificación de especialidades médicas cursadas o ejercidas en el extranjero (Boletines Nos.9.906-11 y 10.924-11, refundidos).
Con el último, hace presente la urgencia calificándola de ´´simple´´, para la tramitación del proyecto de acuerdo que aprueba el ´´Acuerdo entre el Gobierno de la República de Chile y el Gobierno de la República Francesa relativo al Trabajo Remunerado de Familiares de los Agentes de las Misiones Oficiales de cada Estado en el Otro´´, suscrito en París, Francia, el 8 de junio de 2015 (Boletín N° 10.388-10).
-- Se tienen presentes las calificaciones y se manda agregar los documentos a sus antecedentes.
Oficios
Dos de la Honorable Cámara de Diputados:
Con el primero, comunica que ha aprobado, en los mismos términos en que lo hiciera el Senado, el proyecto de ley sobre calificación de trabajo pesado y sus efectos (Boletín N° 5.205-13).
-- Se toma conocimiento y se manda poner en conocimiento de S.E. la Presidenta de la República.
Con el segundo, señala que ha dado su aprobación al proyecto de ley que otorga una bonificación adicional por retiro al personal no académico ni profesional de las universidades del Estado y faculta a las mismas para conceder otros beneficios transitorios (Boletín N° 10.882-04).
-- Pasa a la Comisión de Educación y Cultura y a la de Hacienda, en su caso.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Expide copia de las sentencias definitivas pronunciadas en los requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Artículo 5° de la ley Nº 20.285, sobre acceso a la información pública.
- Artículos 129 bis 5, 129 bis 6 y 129 bis 9, del Código de Aguas.
- Inciso tercero del artículo 55 de la ley N° 19.995, que establece las bases generales para la autorización, funcionamiento y fiscalización de casinos de juego.
-- Se manda archivar los documentos.
Adjunta resoluciones dictadas en sendos requerimientos de inaplicabilidad por inconstitucionalidad, respecto de las siguientes disposiciones:
- Inciso segundo del artículo 1° de la ley N° 18.216, que establece penas que indica como sustitutivas a las penas privativas o restrictivas de libertad, y del inciso segundo del artículo 17 B de la ley N° 17.798, sobre control de armas.
-- Se remiten los documentos a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro de Justicia y Derechos Humanos
Responde inquietud, planteada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, sobre la aplicación por parte de la Ilustrísima Corte de Apelaciones de Santiago, de los estándares internacionales relativos a adolescentes privados de libertad para que mantengan contacto con su grupo familiar o de referencia, de acuerdo a las reglas de protección de menores de las Naciones Unidas o ´´Reglas de Mandela´´.
De la señora Ministra de Salud
Contesta petición de información, formulada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, acerca de la factibilidad de modificar el régimen legal del Hospital Padre Alberto Hurtado.
De la señora Ministra de Minería
Informa acerca del cumplimiento de protocolos por parte de la Minera Escondida; materia consultada por el Honorable Senador señor Navarro.
Del señor Subsecretario de Justicia
Adjunta antecedentes relativos a los protocolos de acción de Gendarmería de Chile para el traslado de internos desde los recintos carcelarios a los servicios de salud para su atención médico-legal; consulta formulada en nombre del Honorable Senador señor Guillier.
Expone sobre la situación de salud de 163 menores que se encuentran bajo el cuidado del SENAME de la Región de Valparaíso; materia requerida en nombre de la Honorable Senadora señora Pérez San Martín.
Del señor Director Ejecutivo del Servicio de Evaluación Ambiental
Envía información, consultada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, relativa al estudio de impacto ambiental para nuevas obras de la central de pasada de Hidroñuble.
Del señor Director del Servicio de Salud de Osorno
Contesta solicitud, expresada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, para informar acerca del número de médicos que quedaron fuera del sistema público de salud en regiones por no haber aprobado el examen único de conocimientos de medicina.
De la señora Secretaria Regional Ministerial del Medio Ambiente de la Región de Valparaíso
Remite respuesta a solicitud, enviada en nombre del Honorable Senador señor Chahuán, sobre el cumplimiento de lo resuelto por el Primer Juzgado Civil de Valparaíso, en la causa ´´Consejo de Defensa del Estado con Inversiones Bosques del Mauco S.A.´´, por daño ambiental.
Del señor Alcalde de la Municipalidad de Talcahuano
Atiende preocupación, manifestada en nombre del Honorable Senador señor Navarro, en relación con diversas obras de reconstrucción en la Región del Bío Bío, entre ellas, el conjunto habitacional Mirador del Pacífico y Los Morritos.
Del señor Gerente General de la Empresa de Correos de Chile
Da respuesta a petición, manifestada en nombre del Honorable Senador señor García, para revisar el arrendamiento de una casilla postal a la Junta de Vecinos de Radal, comuna de Freire.
Del señor Secretario Ejecutivo del Consejo Regional Metropolitano de Santiago
Informa respecto de renuncias y reemplazos de los miembros del Consejo Regional Metropolitano de Santiago.
Del señor Rector de la Universidad Austral de Chile
Remite antecedentes acerca de la investigación que realiza esa Casa de Estudios en la Reserva Nacional Ralco, Curanilahue y el Parque Nacional Conguillío, para determinar las causas que están provocando la muerte de araucarias en el sur del país.
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informe
Segundo informe de la Comisión de Hacienda, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que moderniza la legislación aduanera (Boletín N°10.165-05) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Queda para Tabla.
Mociones
De la Honorable Senadora señora Pérez San Martín, con la que inicia un proyecto de reforma constitucional para modificar el artículo 30 de la Carta Fundamental, en lo relativo al estatuto aplicable a los ex Presidentes de la República (Boletín Nº 11.010-07).
De los Honorables Senadores señores Espina, Allamand, García, Pérez Varela y Prokurica, con la que inician un proyecto de ley que modifica el Código Procesal Penal permitiendo, por razones humanitarias, que se le aplique a la persona que se encuentra con enfermedad terminal o con un grave deterioro físico o mental irreversible, una medida de seguridad distinta a la privación de libertad (Boletín Nº 11.020-07).
Del Honorable Senador señor Chahuán, con la que da inicio a un proyecto de reforma constitucional que agrega un artículo 65 bis, nuevo, en la Constitución Política, para permitir que los parlamentarios puedan presentar proyectos de ley sobre materias de iniciativa exclusiva del Presidente de la República, para el solo efecto de remitirlos al Ejecutivo, previo acuerdo de la Sala respectiva (Boletín Nº 11.030-07).
De los Honorables Senadores señores Ossandón y Girardi, con la que inician un proyecto de reforma constitucional que incorpora un numeral nuevo en el artículo 19 de la Carta Fundamental, para consagrar el derecho al acceso a internet y la especial protección a la vida privada en ambientes digitales (Boletín Nº 11.037-07).
-- Pasan a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señor Navarro, señora Pérez San Martín y señor Horvath, con la que dan inicio a un proyecto de ley que modifica el artículo 80 de la ley N° 18.290, de Tránsito, estableciendo el uso obligatorio de chaleco reflectante para los conductores de bicicletas (Boletín Nº 11.021-15).
-- Pasa a la Comisión de Transportes y Telecomunicaciones.
Declaración de inadmisibilidad
Moción de los Honorables Senadores señores Espina y García, que crea el consejo para la paz social en La Araucanía, cuya finalidad es determinar las víctimas de hechos de violencia, que han sido afectadas por el denominado ´´conflicto de violencia rural´´ y las reparaciones que corresponden a los afectados y a sus familias desde el año 1990 a la fecha.
-- Se declara inadmisible por corresponder a una materia de la iniciativa exclusiva de Su Excelencia la Presidenta de la República, conforme lo dispone el inciso cuarto, número 2°, del artículo 65 de la Constitución Política de la República.
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En el curso de la sesión, llegan a la Mesa los siguientes documentos:
Informes
Segundo informe de la Comisión de Salud, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 20.261, en relación con la certificación de especialidades médicas cursadas o ejercidas en el extranjero (Boletines Nos.9.906-11 y 10.924-11, refundidos) (con urgencia calificada de ´´suma´´).
De la Comisión de Gobierno, Descentralización y Regionalización, recaído en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que declara feriados que indica (Boletín Nº 8.631-06) (con urgencia calificada de ´´discusión inmediata´´).
-- Quedan para Tabla.