Sesión 55ª ordinaria, en martes 16 de octubre de 2012.
Legislatura Número 360
C U E N T A
Mensajes
Dos de S. E. el Presidente de la República:
Con el primero, retiró, en su momento, la urgencia que había requerido para la tramitación del proyecto de ley que establece incentivos especiales para las zonas extremas del país (Boletín N° 8.011-05).
-- Se tiene presente el retiro y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Con el segundo, hace presente la urgencia, en el carácter de ´´discusión inmediata´´, para la tramitación del proyecto de ley que establece incentivos especiales para las zonas extremas del país (Boletín N° 8.011-05).
-- Se tiene presente la calificación y se manda agregar el documento a sus antecedentes.
Oficios
Cinco de la Honorable Cámara de Diputados:
Con el primero, informa que dio su aprobación a la enmienda propuesta por el Senado al proyecto de ley que modifica la ley N° 20.305, sobre condiciones de retiro de los funcionarios públicos con bajas tasas de reemplazo de sus pensiones, reconoce pagos y otorga beneficios (Boletín N° 8.059-13).
-- Se toma conocimiento y se manda archivar el documento junto con sus antecedentes.
Con los cuatro siguientes, informa que dio su aprobación a los siguientes asuntos:
1.- Proyecto de ley que otorga a los funcionarios de la Junta Nacional de Jardines Infantiles condiciones especiales para la bonificación por retiro voluntario por el periodo que indica y una bonificación adicional (Boletín N° 8.447-04 ).
-- Pasa a las Comisiones de Educación, Cultura, Ciencia y Tecnología y de Hacienda.
2.- Proyecto de ley que otorga a los funcionarios municipales que indica una bonificación por retiro voluntario y una bonificación adicional (Boletín N° 8.264-06).
-- Pasa a las Comisiones de Gobierno, Descentralización y Regionalización y de Hacienda.
3.- Proyecto de reforma constitucional para limitar la reelección de las autoridades que indica (Boletines Nos. 4.115-07, 4.499-07, 8.221-07, 7.888-07, 4.701-07 y 4.891-07, refundidos).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
4.- Proyecto de ley que modifica el Código del Trabajo otorgando permiso a trabajadoras y trabajadores para efectuarse exámenes de mamografía y de próstata (Boletines Nos. 7.990-13 y 8.372-13, refundidos).
-- Pasa a la Comisión de Trabajo y Previsión Social.
Del Excelentísimo Tribunal Constitucional
Remite copia autorizada de la resolución recaída en la acción de inaplicabilidad por inconstitucionalidad de los artículos 29 y 30 de la ley N° 17.288, sobre monumentos nacionales.
-- Se toma conocimiento y se remite el documento a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
Del señor Ministro Secretario General de la Presidencia
Responde petición, formulada en nombre del Honorable Senador señor Horvath, sobre homologación de los trabajadores de jardines infantiles municipales con el régimen estatutario de los establecimientos de la Junta Nacional de Jardines Infantiles e Integra y en materia de los beneficios que perciben los funcionarios municipales.
Del señor Ministro de Agricultura
Contesta una solicitud, remitida en nombre del Honorable Senador señor Escalona, relativa a la elaboración de una normativa eficaz para proteger la función de la turbera y asegurar su importante contribución al desarrollo de Chiloé.
Del señor Ministro de Energía
Da respuesta a peticiones de información, enviadas en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, sobre las situaciones siguientes:
1.- Reservas de gas natural existentes en la Región de Magallanes y Antártica Chilena, destinadas al abastecimiento de la población.
2.- Información actualizada de las reservas de gas y petróleo en la Región de Magallanes y Antártica Chilena.
Del señor Jefe de la División Jurídico-Legislativa, Ministerio Secretaría General de la Presidencia
Informa que se ha requerido a la autoridad que se menciona en cada caso dar respuesta a los siguientes acuerdos adoptados por el Senado:
Al señor Ministro del Interior y Seguridad Pública, el que, a proposición del Honorable Senador señor Chahuán, solicita modificar la Ley Orgánica Constitucional de Carabineros de Chile, con el objeto de crear un servicio especializado de protección del patrimonio cultural (Boletín N° S 1.508-12).
Al señor Ministro de Relaciones Exteriores, los que se refieren a los siguientes planteamientos:
1.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señor Uriarte, señora Von Baer y señores Coloma, Espina, Orpis, Pérez Varela, Pizarro, Sabag, Walker, don Patricio y Zaldívar, solicita al Gobierno de la República de Cuba esclarecer las circunstancias en que se produjo la muerte del dirigente político señor Oswaldo Payá, (Boletín N° S 1.501-12).
2.- El que a proposición de los Honorables Senadores señores Coloma, Kuschel, Larraín Fernández, Prokurica y Tuma, respalda la política de Estado de ceñimiento estricto a las disposiciones del Tratado de Paz y Amistad suscrito con Bolivia, en el año 1904, y ratifica la disposición de Chile a promover un diálogo bilateral fructífero (Boletín N° S 1.488-12).
3.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señora Allende y señores Bianchi, Chahuán, Escalona, Letelier, Muñoz Aburto, Rossi, Sabag, Tuma y Zaldívar, solicita revisar la política exterior chilena en relación a los Estados de Israel y Palestina (Boletín N° S 1.504-12).
Al señor Ministro de Hacienda, en relación con las materias que se detallan a continuación:
1.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señor Bianchi, señora Allende y señores Cantero, Girardi, Gómez, Letelier, Pizarro, Rossi, Tuma, Walker, don Patricio, y Zaldívar, solicita una iniciativa legal que declare exentas de la cotización de salud establecida en el decreto ley Nº 3.500 a las pensiones no contributivas de los exonerados políticos (Boletín N° S 1.505-12).
2.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señor Bianchi, señoras Pérez San Martín y Rincón y señores Horvath, Lagos, Muñoz Aburto, Navarro, Rossi, Tuma, Walker, don Patricio y Zaldívar, propone incorporar en el Estatuto Administrativo un régimen de indemnización por años de servicio efectivo en el sector público (Boletín N° S 1.477-12).
3.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señores Bianchi, Cantero, Horvath, Prokurica, Rossi y Walker, don Patricio, insta a actualizar la resolución exenta N° 698, de 2006, sobre normas de condonación de deuda para contribuyentes, con el objeto de adecuarlas a las situaciones de las empresas pequeñas y medianas y de las personas naturales que se indica (Boletín Nº S 1.512-12).
Al señor Ministro de Educación, para que informe sobre factibilidad de dar tramitación legislativa a las siguientes peticiones:
1.- La que, a proposición de los Honorables Senadores señor Bianchi, señora Pérez San Martín y señores Lagos, Navarro, Tuma, Walker, don Patricio y Zaldívar, procura incentivo al retiro de los funcionarios de las universidades estatales, financiado con una fórmula de corresponsabilidad por el Fisco y aquéllas (Boletín N° S 1.476-12).
2.- La que, a proposición de los Honorables Senadores señores Bianchi, Chahuán, Prokurica y Walker, don Patricio, busca el empadronamiento obligatorio por la Junta Nacional de Jardines Infantiles de los establecimientos particulares de esta clase y su acreditación conforme a estándares de seguridad y calidad (Boletín N° S 1.503-12).
Al señor Ministro de Justicia, los acuerdos que a continuación se enuncian:
1.-. El que, a proposición de los Honorables Senadores señor Chahuán, señora Pérez San Martín y señores Bianchi, García, Girardi, Horvath, Larraín Peña y Prokurica, reitera petición de un proyecto de ley sobre fortalecimiento y modernización de Gendarmería de Chile (Boletín N° S 1.498-12).
2.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señores Letelier y Walker, don Patricio, señora Pérez San Martín y señores Larraín Fernández y Tuma, pide el envío de un proyecto de ley integral en materia de protección de los derechos de la infancia (Boletín N° S 1.486-12).
A la señora Ministra del Trabajo y Previsión Social, los adoptados sobre los asuntos que a continuación se expresan:
1.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señores Horvath, Bianchi y Prokurica, demanda una iniciativa de ley que extienda el beneficio de asignación de zonas extremas a los trabajadores de jardines infantiles municipales y homologue sus condiciones laborales con las del personal de la Junta Nacional de Jardines Infantiles e instituciones de actividad similar (Boletín N° S 1.494-12).
2.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señores Bianchi, Rossi, Sabag y Zaldívar, insta a incorporar en el proyecto de ley sobre fortalecimiento de la regionalización del país disposiciones que garanticen el respeto a la carrera funcionaria, la capacitación y homologación de remuneraciones en los gobiernos regionales (Boletín N° S 1.485-12).
3.- El que, a proposición del Honorable Senador señor Chahuán, propone que esa Secretaría de Estado adopte las resoluciones conducentes al reconocimiento de los beneficiarios del Programa de Inversión en la Comunidad, que se encuentren contratados por las municipalidades ejecutoras, como trabajadores para todos los efectos legales (Boletín Nº S 1.516-12).
Al señor Ministro de Salud, los referentes a los asuntos que se exponen a continuación:
1.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señores Chahuán, Girardi, Ruiz-Esquide, y Uriarte, solicita modificar la ley Nº 19.664, en materia del procedimiento de acreditación contemplado en su artículo 16 (Boletín N° S 1.497-12).
2.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señores Bianchi, Cantero, Horvath, Prokurica, Rossi y Walker, don Patricio, pide legislar para perfeccionar el régimen de Garantías Explícitas en Salud, en materias de tratamiento psicológico a pacientes de cáncer de mamas, ampliación de cobertura de los exámenes preventivos y especificación de prestaciones de reconstrucción mamaria en el listado correspondiente (Boletín Nº S 1.510-12).
3.- El que, a proposición de los Honorables Senadores señores Bianchi, Cantero, Horvath, Prokurica, Rossi y Walker, don Patricio, insta a que se envíe un mensaje legislativo que le dé carácter imponible a las bonificaciones otorgadas en diversas leyes al sector salud y que equipare su bonificación de zonas extremas con las que perciben los demás empleados del Estado (Boletín Nº S 1.511-12).
Al señor Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, el que, a proposición de los Honorables Senadores señores Chahuán, Bianchi, García Huidobro, Larraín Fernández, Prokurica y Rossi, pide que esa Secretaría de Estado informe sobre constitución de la mesa de dialogo con los dirigentes gremiales de dueños de camiones y del avance en materias comprometidas (Boletín N° S 1.491-12).
A la señora Ministra de Medio Ambiente, el que, a proposición de los Honorables Senadores señores Navarro, Bianchi, Cantero, Escalona, García Huidobro y Lagos, pide apoyo al programa Censo de la Vida Marina-Chile y que se consideren en el Presupuesto Nacional 2013 los recursos necesarios (Boletín N° S 1.481-12).
De la señora Jefe del Comité de Finanzas, División Jurídica, Contraloría General de la República
Remite copia de sendas peticiones de informe dirigidas a los señores Ministro de Hacienda, Ministro de Desarrollo Social, Director Nacional de Servicio de Aduanas, Director del Servicio de Impuestos Internos e Intendente Regional de la Región de Magallanes y Antártica, relativos a presentación hecha en nombre del Honorable Senador señor Bianchi, para que esa Entidad Contralora informe el sentido de la palabra ´´insumos´´ y de la expresión ´´insumos de la zona´´, según se utilizan en el inciso tercero del artículo 1° de la Ley Navarino, en relación con productos de la industria tecnológica.
Del señor Secretario Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones, Región de La Araucanía
Responde solicitud de información, enviada en nombre del Honorable Senador señor García, sobre falta de locomoción colectiva que afecta al sector poblacional correspondiente a la Junta de Vecinos de Villa Los Diamantes, en la comuna de Temuco.
Del señor Alcalde de la I. Municipalidad de Quillón
Contesta una solicitud de antecedentes, formulada en nombre del Honorable Senador señor Muñoz Aburto, respecto de autorizaciones entregadas para la extracción de áridos desde el Río Itata, en el sector Casino o La Isla, en la comuna de Quillón
-- Quedan a disposición de Sus Señorías.
Informes
Segundos informes de las Comisiones de Salud y de Agricultura, recaídos en el proyecto de ley, en segundo trámite constitucional, que modifica la ley N° 19.419, en materia de ambientes libres de humo de tabaco (Boletín Nº 7.914-11) (con urgencia calificada de ´´simple´´).
-- Quedan para Tabla.
Mociones
De los Honorables Senadores señores Larraín Fernández, Escalona, Novoa y Zaldívar, con la que dan inicio a un proyecto de reforma constitucional que establece la obligación de las autoridades del Congreso Nacional de rendir una cuenta pública anual (Boletín N° 8.624-07).
-- Pasa a la Comisión de Constitución, Legislación, Justicia y Reglamento.
De los Honorables Senadores señores Navarro, Muñoz Aburto y Tuma, con la que dan inicio a un proyecto de ley que modifica la ley Nº 19.496, sobre protección de los derechos de los consumidores, para establecer la gratuidad por el uso de baños en centros comerciales y otros establecimientos (Boletín N° 8.628-03).
-- Pasa a la Comisión de Economía.
Del Honorable Senador señor Chahuán, con la que inicia un proyecto de ley que modifica el artículo 123 del Código de Justicia Militar, en lo relativo a la procedencia del recurso de apelación por la denegación de la libertad provisional (Boletín N° 8.629-02).
-- Pasa a la Comisión de Defensa Nacional.
Proyectos de acuerdo
De los Honorables Senadores señores Chahuán, Rossi y Uriarte, para solicitar al Ministro de Salud la derogación de la norma que obliga a los médicos especialistas, que se inscriban como tales en el Arancel del Fondo Nacional de Salud, a contar con una antigüedad de once años en el ejercicio de su profesión (Boletín Nº S 1.522-12).
Del Honorable Senador señor Chahuán, con el que solicita al señor Ministro de Desarrollo Social que realice gestiones conducentes a restablecer la colaboración de la Comisión Económica para América Latina en la elaboración de la Encuesta Casen (Boletín Nº S 1.523-12).
Del Honorable Senador señor Chahuán, con los que solicita a S. E el Presidente de la República los siguientes asuntos:
1.- El envío de un proyecto de ley que establezca los tribunales contencioso- administrativos (Boletín Nº S 1.524-12).
2.- Que formule una reclamación al Gobierno de Israel para solicitar la devolución de la carga que fue requisada a la Flotilla de la Libertad, el 30 de mayo de 2010 (Boletín Nº S 1.525-12).
De los Honorables Senadores señores Girardi, Ruiz-Esquide y Uriarte, con el que solicitan a S. E el Presidente de la República que instruya al señor Ministro de Salud para que prorrogue el plazo de certificación de especialidades y subespecialidades médicas (Boletín Nº S 1.526-12).
-- Quedan para el Tiempo de Votaciones de la sesión ordinaria respectiva.